郑风田中国人民大学

4万亿的经济振兴项目，一直紧紧吸引国人的眼球，引起大家的极大关注。近几天大家都在质疑项目是如何出来的？如何进行审计等等。实际上除此之外，我也有一个质疑：这些项目能不能多提供一些就业岗位，按一般的测算，4万亿可以增加4千多万个就业岗位，让那些买大机器大设备的钱少一些，让农民工就业的机会多一些？是不是这些也应该纳入到审计之中去？

4万亿刺激经济项目应该以就业为紧大考量目标

既然是财政出钱，就要服从国家最高目标。目前我国最高目标是什么？当然是就业问题。什么群体的就业最困难？当然数量最多，也最难解决，也最可能带来严重社会问题的大批农民工就业问题。所以国家应该从这4万亿项目入手，以最大就业为考量目标。让更多的农民工参与其中，既解决了我国的农民工就业难问题，又使农民增收的难题也得到缓解，是一件大好事。但目前的一些做法让人担心。

建设项目没有必要都购买那些大型机械设备，要尽量多以人力来替代

目前我国的不少基建项目也学西方洋人，开始了大型的机械化、现代化，排斥人力，这是一个很大的误区。既浪费了钱财，又使我国丰富的人力资源闲置。许多大型建筑公司都争相购买许多现代化的机械设备，这些既浪费了昂贵的白花花的银子，也让我国的不少劳动力没活干。

我国的劳动力成本极便宜，没有必要买这么昂贵的设备却为了节省极便宜的劳动。西方之所以热衷于搞出这么多的现代化设备是他们实在没有办法，欧美都有一个最低工资法律，比如西欧要1200欧元以上，合一两万多人民币了，劳动力成本不高了，所以他们喜欢以机械来代替昂贵的人力。

我国的农民工价格极便宜，质量又很好。都老老实实干活，既不游行也不NAO事。一个农民工加工加点干一个月，从几百到上千，农民都乐意。因为这比让农民呆在家里没活干，闲置下来要强。也比农民种的效益要高。所以我国那么多价格低廉的农民工，连美国人都看到了，也利用了。我国珠三角、长三角的许多工厂不都是美国人开设的吗？为什么他们在此开？还不是看我国的农民工价值不便宜了。用我们的便宜劳动力与土地来生产产品，运回美国去。只不过现在他们被华尔街害惨了，需求少了，给中国的订单少了。

美国人的经济刺激资金规定必须要买美国制造的产业，是不是我们也应该规定4万亿的建设项目，也尽量多地利用我国富裕的人力？

连已实行市场经济200多年的美国，这次的经济振兴计划资金，国会要求基建项目购买必须用美国货。我国是不是也来一个规定，这4万亿的资金，因大部分要用在基建项目上，是不是应该有一个硬性规定，能不用机械的就尽量不要用机械，以最大就业为目标，创造出尽可能多的工作岗位。让更多的农民就不用再跑到长三角或者珠三角才能就业，在自己的家乡解决就业问题。本来就有许多修路修桥的项目开工，多用一些农民工吧，他们干的，一定不会比机器干的差，但成本会低很多。

最近的京沪高速铁路修建，600亿投资，创造了60万个就业岗位，平均1个亿能够解决1千人的就业岗位。如果按这一比例来我估计，4万亿就可以解决4千多万个就业岗位。果以就业最大化为目标，我国农民工与大学生就业这两个老大难都随带给解决了。