如果博汇股份不低头，剧本就这样拍

张新军

先前沸沸扬扬的博汇股份案，近日处于旋涡中心的博汇股份发布公告说尽快安排缴纳税费计4.8亿元。

博汇股份终于低了头，但试想一下，如果博汇股份就是不低头不服软，那剧本大概率就这样演了：

1、镇海税局再发税务事项通知书，通知博汇股份限期申报。根据税收征管法第63条的规定，经税务机关通知申报而拒不申报的，构成偷税。如果博汇股份不申报，就构成偷税。而根据我国税收征管法实施细则的规定，稽查局专司偷逃骗抗税，因此镇海税局会将该案移送到有权管辖镇海区的、位于宁波市鄞州区甬港南路的宁波税务局第二稽查局，当然根据税务稽查案件办理程序规定，上级税务机关可以根据案件办理的需要另行指定管辖。

2、第二稽查局立案后，会在3个月内作出补税（滞纳金）决定和处罚决定。为什么说3个月内呢？这是因为根据行政处罚法第60条的规定，行政机关一般应当在立案后90天作出行政处罚。此外，本案案情简单，因此3个月足够了。那滞纳金、罚款会有多少呢？根据博汇股份的公告，缴纳消费税加附加税费约4.8亿，因延期缴纳已超过一年，滞纳金18.25%/年，约1亿。法定处罚比例为50%-500%，考虑到税局多次通知博汇股份申报缴纳，而博汇股份不配合，因此态度不好，故不可能适用50%，同时考虑到这种偷税并非那种简单粗暴没技术含量的偷税，而是带有税收策划痕迹的偷税，主观恶性小，故不可能适用500%。张律认为，本案很可能适用100%即一倍罚款，罚款4.8亿元。以上税款滞纳金罚款累计就：10.6亿元。又根据博汇股份的公告，对于4.8亿元的税款，博汇股份将于近日尽快安排。换言之，博汇股份还要去筹钱，公司账上并没有。那如果要缴纳10.6个亿，那难度岂不是更大，更难缴清。随后，第二稽查局向博汇股份发税务事项通知书或者催告书等，告知博汇股份限期缴清。

3、此时，博汇股份大概率已经无法在规定的期限内全部缴清，只能望天长叹了。槽糕的是，根据行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定，第二稽查局就会将本案移送公安，公安立案后，博汇股份再缴清已是于事无补，逃税罪已经是铁板钉钉，最多是量刑考虑而已。逃税罪有个处罚阻却事由，如果行为人的行为符合这个事由的，那我国就不得启动刑事诉讼程序，也就无法追究行为人的逃税罪刑事责任。 这个处罚阻却事由要求：公安立案前，税务机关依法下达追缴通知后，在规定的期限或者延缓、分期缴纳的期限内足额补缴应纳税款，缴纳滞纳金，并全部履行税务机关作出的行政处罚决定的，不予追究逃税罪的刑事责任。因此，博汇股份在公安立案前，只要未缴清三大件即税款、滞纳金和罚款的，就会被追究逃税罪刑事责任。一旦被追究逃税罪刑事责任，则博汇股份会被判处罚金，博汇股份的直接主管人员和直接责任人员就会有牢狱之灾，还有数额不菲的罚金。可能有人会出金点子，那博汇股份申请破产不就行了。其实，破产只是解决债权的公平受偿而已，即使博汇股份破产了，逃税罪还是破不了，相关人员难逃刑责。

大凡懂点税，剧本真不可能这样拍的。

所以，张律认为，博汇股份为什么最后会服软，是经过慎重考虑的。所谓，人在税案中，不得不低头。不低头的，都是勇士，在目前的税收征管环境下，勇士的代价是不菲的。但张律相信，随着税收征管法的修改，纳税人税权意识的觉醒，税收法定、依法治税的推进，越来越多的勇士会冒出来，从而进一步推进我国的税收法定、依法治税的进程。