屋顶漏雨不能修:英国女王也差钱?

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文|余倩 等
最近几年,女王哭穷好像成了英国每年的年度大戏,早在2007年,英国王室就对媒体说王室无力保持温莎城堡的日常维护。他们说温莎城堡年久失修,有一次,一块石块掉下来还差点砸到安妮公主的车。2008年,王室官员又声称白金汉宫的外墙出现了裂缝,房顶也有一些渗透漏雨,但由于财政紧张,伊丽莎白女王无力对此进行加固和维修了,这一切都必须依靠英国政府来提供经费上的援助。
现在,全体英国国民都在为抵御经济危机而努力,本应和民众同甘共苦的女王却向政府说:“考虑到物价上涨、生活成本上升诸多原因,该重新签个协议,给女王专项费涨涨钱了。”所谓的“女王专项费”,是指按照英国政府先前与白金汉宫的协议,从1990年至2010年期间,英国政府每年拨给女王790万英镑(约合人民币8772万元)专项费用,用于支付王室工作人员薪水、养老金以及官方招待等开支。据悉,协议眼下即将到期,王室将和政府重签协议。
这一切,不禁让英国人心生疑虑。英国政府每年拨款给白金汉宫的女王专项费用有790万英镑之多,王室财政上怎么会如此入不敷出?此前在英国媒体的报道中,伊丽莎白二世是出了名的生活节俭。每逢圣诞,女王送给家人的圣诞礼物价格都不超过50英镑,威廉王子和哈里王子因此最多只能花15英磅购买一件圣诞礼物。不仅如此,女王还将每年包过圣诞礼物的包装纸保存起来以备来年再用。
省钱女王挡不住败家亲戚
女王省下来的钱都到哪里去了?原来,女王专项费虽名为政府从税收中拨给女王及其丈夫菲利浦亲王的款项,但实际上,几乎所有王室成员的开销都从中“揩了点油”。据相关的英国法律书籍记载,自1992年起,女王就自愿承担起其他王室成员的经济账目。报告显示,查尔斯王子与卡米拉过去一年的旅行费用超过了165万英镑,同时还有3位王室成员的旅行费用在6位数以上。查尔斯王子的弟弟约克公爵安德鲁王子还因为太喜欢打“飞的”,被英国媒体嘲讽为“飞行公爵”。就在7月10日,为了能在一天之内搞定参观苏格兰乡村企业和去白金汉宫同英国国家芭蕾舞团共进晚餐的“两地任务”,这位王子飞来飞去花了将近4000英镑。
了解了这一切,似乎就不难解释为什么女王如此省钱,白金汉宫还是这么“缺钱”了。女王的“败家”亲戚们早就惹得英国人心生不满。曾有评论语带嘲讽地指出:“女王相对来说‘便宜’点,我们更愿意为
勒紧裤腰带的女王埋单。”
英国政府和王室陷入“拉锯战”
看来,倘若英国女王无法管束大手大脚的王室成员,惟一的办法,只有伸手向政府多要点钱了。此前,英国媒体曾报道,鉴于政府给王室拨款的协议快到期了,到今年秋天时,英国政府将会决定是否增加女王专项费用的拨款。
据悉,现行女王专项费用的数额是由时任财政大臣的约翰·梅杰于1990年确定的,至今没有变动。虽然这个协议在明年12月才到期,但王室现在就已经同财政部、外交部开始了不断地对话和沟通,让政府接
受“保障王室现有的开支水平”的条件。按照王室现有的生活标准,接受白金汉宫增加拨款的提议和条件,即意味着政府需要把现行每年790万英镑的拨款增加一倍。显然,这是一笔相当大的数目。英国的纳税人
听到这个消息,自然不乐意了,甚至有网民嚷嚷着:“英国政府的财政支出和这比起来简直就是零花钱!”
那么,英国政府究竟持怎样的态度?这钱,是给加,还是不给加呢?英国《独立报》编辑罗伯特·弗卡克说:“女王专项费用的讨论一直比较敏感。显然,部长们认为,在目前的经济情况下,政府的预算已经
捉襟见肘,王室不该再要求更多的拨款;而另一方面,王室则以宪制责任为由坚持议会有确保女王经济保障的义务。”
本来,为了女王专项费的事情,英国王室和英国政府在某种程度上已经陷入了讨价还价式的“拉锯战”。可让记者吃惊的是,王室居然还来了把“火上浇油”。就在白金汉宫发布财政报告表示希望增加女王专项费用拨款的同时,王室又向政府提出希望增加1500万英镑作为维修保养女王宫殿的费用。“那是一个紧急维修王室宫殿的工程。后来,我在一个简报会上听到消息说,英国文化部已经拒绝了王室的要求。不过王室仍在就此与政府进行沟通。因为这笔款项跟女王专项费不太一样,不是必须在2011年以前落实。” 罗伯特·弗卡克回忆说。
尽管王室两项关于拨款的提议都在某种程度上遭到拒绝,但白金汉宫方面显然没有放弃,仍对政府“加薪”和拨款抱有希望。据悉,到了王室所指望的正式谈判的2010年,英国政府将进行换届选举,无疑会
使事情变得更加复杂和困难。
另一个问题也悄悄被网民提起,英国王室早就失去实权,英女王仅仅是英国的国家象征性元首,花英国纳税人这么大一笔巨款,养着王室,到底还有什么作用呢?白金汉宫曾不断对英国政府和民众强调:
女王和王室成员是英国的象征,无论在外交事务,还是在国内凝聚民心上,都有着举足轻重的作用,《每日邮报》上曾有篇评论说:“英国公民热爱伊丽莎白二世,我们愿意为她埋单。她这样一个80多岁的老奶奶,每年还要跑400多场社交宴会,提升英国的国际形象。”
但是这种外交事务,却也让伊丽莎白女王被诟病不已。此前公布的一份账目列出了女王最昂贵的一次行程,那是到美国出席詹姆士镇的400周年纪念活动,单是包机费用就达38万英镑以上。访问过程中女王伉俪搭乘直升机到肯塔基赛马场观看赛马比赛,就用了2.2万英镑。反对王权的组织“共和国”发言人史密斯说:“她休息一天,去看赛马,就用了纳税人那么多的钱。”
女王早“留了一手”
如果政府最终拒绝增加女王专项费用的拨款,或者并不能满足王室所要求的“维持现有生活水平”的提高数额,那英国王室又将何去何从。女王助理新闻秘书桑德斯说:“鉴于谨慎的财政管理,我们有足够的钱撑到2010年底,而且我们还有储备金,所以暂时不会向政府要更多的钱。”原来,在经济危机席卷全球之前,伊丽莎白二世曾从女王专项费用的节余中存了一笔钱作为储备金,以备不时之需,现在刚好用得上。仅以去年为例,女王就从这笔储备金中支出了600万英镑,如今该笔储备已缩减至2100万英镑。如果政府拒绝给女王“加薪”,按照王室现有的生活支出来看,每年需要从储备金中拿出700万英镑来与女王专项费用一起填补王室的账单黑洞,这样下去,储蓄金也只能支撑3年。也就是说,到了2012年时,要是政府没给王室加钱,他们就得“自谋财路”了。
据悉,在陷入申请拨款的僵局之后,女王显然意识到了“求人不如求己”。为进一步节省开支,她迅速决定重新启用自己价值300万英镑的私人飞机计划,以此削减王室出行包机所带来的巨大花费。此外,她还将王室花园聚会中所使用的帐篷出租给外部组织,如航队航空兵和掷弹兵卫队,用租金来支付聚餐费用。6月14日,女王甚至还批准在白金汉宫开辟了一块40平方米大小的菜地,不仅种植菜品供王室享用,还收取参观费——游客只需花20英镑就能在导游的引领下参观女王的菜地。
看来,在解决自己“养老金”的问题前,83岁的英国女王得好好地精打细算一阵了。