新疆旅游要有所突破就要在“特色”二字上下功夫，充分认识新疆独特的自然景观和人文景观向中外游客推出一大批新、奇、异的旅游产品。要有特色、有重点地挖掘和扶持一批地域特色的专项旅游活动丰富的游览内容，深化开发层次，提高旅游者的参与程度，使新疆旅游业迅速走向世界。

依据规划重点开发，大创特色名牌产品。以乌鲁木齐旅游区为龙头，以丝绸之路为主干，加快开发类型多样，特色鲜明的新景区、新路线。一要大力发展包括乌鲁木齐市、吐鲁番市和昌吉地区的旅游首位区，进一步强化以乌鲁木齐为中心的旅游枢纽功能，逐步建立交通、通讯四通八达，服务设施齐全的旅游辐射基地；二要加快发展伊犁、博州、塔城、阿勒泰及奎屯、石河子、克拉玛依的湖光山色、林海草原为特色、边境旅游为特点的北疆旅游区；三要巩固发展巴州、阿克苏、克州、喀什、和田的以文化古迹、民俗风情、大漠景观、高山探险为特色的南疆旅游区；四要积极开发哈密地区的以东天山自然景观和文化遗址为特色的东疆旅游区。还要开辟丝绸之路南道和北道游、香港至和田“五日游”、乌鲁木齐——吐鲁番——库尔乐——轮台——沙漠公路——民丰——和田——喀什游；哈密——奇台——阿勒泰——喀纳斯湖风光名胜游、吐鲁番——库车石窟游、喀什——楼兰文物古迹游、乌鲁木齐一号冰川冬季滑雪场以及富有较高品位的民俗风情游和博湖、乌伦古湖双休日休闲游等。

加强基础设施建设，增强产品配套功能。重点建设好进出旅游区的公路、景区游览道路、厕所、通达旅游景点沿线公路，努力提高公路等级。同时，逐步开通乌市至日本、香港、欧洲的海外航线，实现国内航线与全国大城市及旅游热点地区的网络化。旅游饭店设施建设要着力提高旅游热点地区饭店的档次；适当增加有市场潜力的旅游发展地区中、低档饭店数量，消除对外开放地区无星级饭店的空白。改造口岸购物接待的档次。加强旅游商品和娱乐开发力度，并在乌鲁木齐、伊犁、喀什兴建大型旅游购物中心和大型旅游综合娱乐场所。

继续加强整体促销，扩大旅游市场份额。在产品促销上，重点推介丝绸之路北线草原文化线、南疆沙漠公路黄金旅游线、天山天池风景线和吐鲁番、库车、楼兰、米兰考古线等特色名牌产品。

进一步在整体、联合促销上下功夫，继续举办大型旅游节庆活动，通过引进来的办法充分宣传新疆旅游产品。同时组织相关地区和旅行社到有关国家和地区开展促销活动，争取产生轰动效应。创建优秀旅游城市，建设大城市旅游市场即旅游一条街，建立固定的旅游促销窗口，形成重要旅游城市的旅游气氛。