你现在终于明白城管为啥也是“弱势群体”了吧？

◇衙外

据1月20日《广州日报》载，19日，广州市城市管理工作年终总结暨部署大会召开，市城管委在会上提出“设置一些过渡性临时摆卖摊区”的计划，遭到了副市长苏泽群“泼冷水”，苏副市长指出，这“绝对是一种不公平、不负责任的行为”。

先不忙着评论，让我们来看一则旧闻：2007年9月18日，国家工商行政管理总局局长周伯华表示，对城市游商游贩的管理将不再一律封杀，而倡导可在经营地点、经营时间、经营项目上进行管理。次日，据《南方都市报》报道，广州市城管部门在答复政协委员提案时表示，对一些无法就业的特困户，将利用闲置地块或车流量不大的内街小巷，研究开辟“跳蚤市场”或“走鬼街”的可行性。而该市市长张广宁在接听市长热线时明确提出，政府在城市管理上将有新思路，考虑放开对小摊贩的管理，建议划出部分道路专供小摊贩摆卖。

这么说来，如今被副市长“泼冷水”的不过是一个老问题，甚至是一个已经研究了3年之久而市长承诺过，却至今未能兑现的问题。3年前的承诺没有兑现，副市长再泼一盆冷水，如此，广州城管只得继续与“走鬼”去“浴血奋战”了，坊间一直有人说“城管其实也是弱势群体”，看来此言不虚。

本来嘛，尽管这么多年来，城管几乎与“暴力”和“冷血”画上了等号，乃至于南京有商贩在店门口张贴标语，上书“城管和狗不得入内”，反倒引来一些人叫好。但平心而说，当城管脱去制服，不跟我们一样都是老百姓吗？那为什么他们一边背着骂名，一边还要几乎以“人民公敌”的姿态在大街小巷冲锋陷阵？其实我们早知其中道理，只是今天等于被挑明了，城管实则是“老鼠拉风箱——两头受气”！据我所知，绝大多数城管执法人员并不在公务员序列，这支队伍更像是政府的一支“雇佣军”，在进行着一个根本不可能完成的任务，并为这个任务承受着无尽的鄙视和抵制。就在前几天，上海市又发生了一起小贩刺死城管的悲剧，而这样的悲剧早已经不是一起两起了，但直到现在，我们找不到解决的办法，反而看到更严厉的措施出台，更苛刻的要求被提出，如苏泽群副市长将“设置一些过渡性临时摆卖摊区”的计划斥为“绝对是一种不公平、不负责任的行为”！

苏副市长所言看似也合情合理：“乱摆卖又不交税，又不接受卫生管理，对正规业户造成不公平，同时也是对市民的健康不负责任了。”但首先我不理解的是，对于那些一天卖不出百十块钱的小摊贩而言，政府真的有必要锱铢必较地盯着他们那丁点税收吗？我不相信，如果这些人有更好的生计可作，他们甘愿会做那风吹日晒的“走鬼”。其次，我非常理解苏副市长对人民健康的担忧，但广州市城管委提出的只是设置一些“过渡性临时摆卖摊区”，既然是一个摊区，而不是散落在大街小巷，卫生怎么就不能管理了？当然，这样的卫生管理会很麻烦，但麻烦就是剥夺他们生路的理由吗？

我绝不是说要对流动摊贩放任自流，但还是要问苏副市长，在当前就业形势越来越紧迫的局面下，在这个贫富差距日益扩大的时代背景下，面对那些大多来自城市失业工人、进城谋生农民以及一些生活无着人员，究竟是城市市容重要还是他们的生存重要？而现在，城管为化解矛盾，只是提出一个其他城市已有先例的小小要求，竟也被驳回，你让我们怎么去理解“执政为民”这四个字？为此，我在为摊贩叫苦的同时，更为城管抱屈，但可悲的是，我们却只能眼睁睁地看着这一对“弱势冤家”，在政府的指令下，就这么在街头无休止地对掐！

(2010年1月21日《大河报》已刊发）