我倒是理解项城非法采砂者的“竟然理直气壮”

◇衙外

按《现代汉语词典》解释，“竟”乃副词，表示出于意料之外，比如词典列举的“真没想到，他竟敢当面说谎”等例句，“竟”皆是在强调某种结果的不和才常规、不通情理，这种结果往往不是意想不到的喜庆，就是难以想象的荒唐。然而，在现实生活中，我们却经常见到这个“竟”字竟被用错，比如9月3日《大河报》载，近期，项城市清水河河道上非法采砂十分猖獗，记者接到村民举报后跟随执法人员前往现场，看到了触目惊心的一幕：约4公里长的清水河河面上，三四十艘用油桶和木棍扎成的采砂船在此“安营扎寨”，抽砂泵发出的轰鸣老远就能听见……但当执法人员对这些非法采砂者进行查处并收缴采砂设备时，对方竟“理直气壮”地质问：“前段时间不是交过钱了吗？为啥你们还管？”

你注意到了，记者在这里使用了“竟”字，其意很明显，就是他们不该这么理直气壮，但通读此稿后，我倒是完全理解这些非法采砂者的“振振有词”。让我们接着看报道：几位非法采砂者拿出了项城市水务局水政监察大队开具的“罚单”让记者查看。“几天前，项城水务局执法人员刚来收了‘罚款’，他们说交了钱就可以继续采砂。”一位采砂者还向记者透露，基本上每个采砂者都交了800元至1000元不等的罚款，而记者通过查看罚单发现，项城市水务局水政监察大队每3个月向这些非法采砂者进行一次“罚款”。新闻看到这里，端倪已然显现，采砂者不憨不傻，试想，如果没有执法人员曾经对他们做过承诺或暗示，他们真的会自己凭空得出“只要交了钱再采就没事了”这样的结论吗？而现在，在执法人员的矢口否认下，这句话却成了一句梦呓。

到底谁在说谎？记者为此电话采访了项城市水务局一位王姓负责人求证此事。该负责人很肯定地否认“以罚代管”，并强调说：“这种情况不可能！”我相信这位负责人所说的“不可能”，因为严肃的法律不可能允许被人以交点罚款的方式来赎买。可我想问这位负责人一句，既然这种情况不可能，为什么当初“竟”要对他们进行罚款，而不是直接收缴和捣毁设备，而且“竟”是每3个月一次地有规律地罚？记者描述：“只见河南岸，砂丘和沉砂池一个紧挨一个，砂堆堆得像山包一样。”可见这些非法采砂者的“猖獗”绝非一月俩月甚至一年半载，我们可以设想，如果没有执法人员在罚款时向他们作出某些承诺，而是见一次打击一次，事情决不会发展到今天这个地步，而如果确有执法人员做出过“交过罚款就没事”的承诺，现在又说“这种情况不可能”，说轻了，是水务局的出尔反尔和不作为，说重了，则是公权力的一种公然欺骗或贩卖国法！

我们知道，非法采砂破坏环境，危机堤防安全，频繁的车辆往来更殃及周边道路，在新闻图片上，执法人员正在奋力捣毁一只采砂筏，我决不同情这些非法采砂者，执法人员把它砸得越烂越好，但透过他们这样的奋力身影，我读到的“竟”是一种悲哀！

(2009年9月4日《大河报》已刊发）