“文件慢一些”背后的真问题

文/李松林

今年1月份，广东省阳江市大约30名中小学校长到云南西双版纳、华东等地公费“考察”和旅游。对于中央2012年12月初出台的八项规定，阳江市教师校长培训中心工作人员称：“文件到这边可能会慢一些。”（3月18日，新民网）

面对舆论的强烈质疑，阳江市方面开始及时回应。遗憾的是，本该厘清事实、还原真相的回应却使事件更加千疮百孔，惹人生愤。

一者，阳江市教师校长培训中心负责人司徒宁表示“通知11月就发出了，在中央八项规定出台之前。”此话的言下之意是“我比你跑得快，自然与我无关”。可是，从11月到1月两个月间，面对新出台的八项规定，“考察”难道没有重新进行过审批？更让人窝火的是，阳江市教师校长培训中心工作人员居然称“文件到这边可能会慢一些。”这该是多么弱智的一句回应。互联网时代，有谁还在坐等白纸红章的文件到手？不难发现，这不啻是一种赤裸裸的推诿和卸责。

事实上，“文件慢一些”的说法不仅是对中央“八项规定”的亵渎，同时更是对公众智商和情感的挑战。在其背后，自然是一些我们真正值得注意的问题。坦率说来，从阳江市相关方面的回应来看，并不见得他们真的弱智，不懂危机公关，而是多年以来深入骨髓的老思想、老作风在作怪。既有“上有政策，下有对策”的老思想、老作风，也有“山高皇帝远”的侥幸心理——认为“八项规定”不会逗硬，不会立即执行。

下级机构缺乏拿自身“开刀”的勇气，不愿反躬自身，闻者足戒，这正是当前我们落实改革、开展工作遭遇的一大难题。尽管中央早已下达八项规定，并从高层率先垂范，但我们还是遗憾地看到阳江市“30名校长集体公费旅游”的发生。这从一定层面说明，我们在今后的工作中，既要有来自高层的良好的制度设计，又要有来自下级的及时不扣的反响和回应。而下级及时反响和回应的第一步，就是要有壮士断腕的勇气，就是要下级部门的个人从平日的工作和行为中注意转变工作态度和作风。

阳江市表示“文件慢一些”、“全国都这样搞”，可以说是对舆论的仓促回应，但也在某种意义上说出了部分实情。这个实情就是，纵然有中央八项规定的三令五申，一些地区的部门机构还是敢在这个节骨眼上顶风作案，以“考察”之名掩盖公费旅游之实，并且毫无悔意和耻感。因此，要想终结此种教育乱象的出现，仅靠道德意义上的自省自觉显然不够，只有建立科学合理的考察申报审批制度和严密有效的监督制度，对类似公款旅游事件发现一起就要严肃处理一起，此种乱象才可能最终得到制止。

3.18日于北京朝阳

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