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二手房营业税新规解读:抑制二手房,扶持商品房

(2009-12-10 16:08:32)
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房产

      在9日召开的国务院常务会议提出,个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。个人住房转让营业税征免时限恢复到5年意味着什么?其对于楼市又将产生何种影响呢?

  为贯彻落实国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,2008年12月29日,财政部、国家税务总局联合下发《关于个人住房转让营业税政策的通知》(财税[2008]174号,以下简称新政策),明确了个人住房转让营业税优惠政策的执行细则。其中最主要的看点,就是将营业税征免年限从原政策中的5年改为2年。具体调整为:

  自2009年1月1日至12月31日,个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

  根据当初的优惠政策,只要是普通住房,只要超过2年就可以享受差额征税待遇,这无疑大大增加了二手房市场的交易活力,但是其弊端也是显而易见的,就是二手房市场上的一些投机势力纷纷出现,并直接导致了一些楼盘价格的虚高。此次将征免时限恢复到5年,就意味着普通住房要购买满5年之后,才能享受到免征营业税的优惠,无疑将使得短线的交易成本更大,从而抑制投机性购房。

  值得注意的是,此次提出“其他住房消费政策继续实施”,这无疑给广大购房族一颗定心丸。其中的政策包括:2008年10月22日,财政部、国家税务总局联合发布《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》(财税〔2008〕137号)。通知规定如下:一、对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%。二、对个人销售或购买住房暂免征收印花税。三、对个人销售住房暂免征收土地增值税。

  同一天,中国人民银行发布《关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度等有关问题的通知》(银发[2008]302号),规定“自2008年10月27日起,扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度,调整最低首付款比例。其中,商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%”。“从2008年10月27日起,下调个人住房公积金贷款各档次利率0.27个百分点。五年期以下(含五年)从4.32%调整为4.05%,五年期以上从4.86%调整为4.59%”。(方翔)
 
        中央经济工作会议指出明年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。同时放宽中小城市和城镇户籍限制。

  “宽松的货币政策,对于房地产这个对资金面要求颇高的行业来说,是个极大的利好。但明年的房产只能说比较乐观。”浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬说,今年以来,不少浙江资本往外走,到二三线城市拿地,随着城镇化的推进,二三级市场将会成为下一个增长点,这样的发展模式对居住关系的平衡是有好处的。

  对于适度宽松的货币政策,著名经济学家、中央党校研究室副主任周天勇认为,明年的信贷将不会像今年一样,流入钢铁、过剩产业等,明年将加强对经济社会薄弱环节、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持。

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