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排尾矿浆衙内中国五矿中央企业武安市杂谈 |
分类: 杂文/时评 |
隶属于中国五矿邯邢局的两家国有铁矿,在尾矿库尚未验收、更未取得安全生产许可证之际,便非法排放尾矿浆,造成下游一民营矿山企业透水关停;随后,两家国有铁矿改道排尾,其中一家居然将尾矿排入附近的河道,河滩农田被占,环境严重污染,附近村民上访不断。《经济参考报》(10月15日)报道说,对于这起发生在河北省武安市的央企非法排尾祸企殃民事件,武安市政府有关领导说,政府部门不是不知道,但却管不了
开在自家地盘上的铁矿非法排污,当地政府却说“管不了”!为什么?因为“他们是中央企业,自恃财大气粗,根本不把地方执法人员放在眼里。”
这似乎能成为地方政府不敢管的一个理由,但“管不了”三个字的背后绝对不仅仅是财大气粗这么简单的问题。这是政企不分体制效应发酵的结果。近年有关央企违规的报道屡见见诸报端。违规搞境外收购者有之,违规投资国外期货者不乏,违规炒股炒房者更是常见。对于一些央企身上的种种劣迹,国资委、银监会这些父子辈主管部门也经常发出带有“严禁”、“严查”“严惩”等严厉字眼的通知、规定,却鲜见有违规企业被追责的信息。出了错最多也就是被“家长”吵一顿,却不挨板子,久而久之,一些企业成了被宠杀的坏孩子。
隶属于中国五矿邯邢局的这两家铁矿是标准的孙子辈的国企,老子有爷爷罩着,自己有老子宠着,虽在异乡为异客,却因根正苗红,摆出一副“高衙内”式的无赖也不意外。忍无可忍的39户村民联名到北京上访,国家环保部有关领导曾作出严厉批示,可时至今日半年过去了,问题依然得不到解决,违规铁矿的尾矿浆仍在哗哗地向河道里排放着。事实证明,他们不仅不怕地方政府,就连能和自己的老爸比肩的环保部也不放在眼里。何其嚣张!简直就是祸害乡里的“央企衙内”。
“管不了”三个字还凸显出当地政府明哲保身的难言之苦。武安市政府的“管不了”乍一听语气里充满无奈,仔细品味其实是“不想管”。时下,“跑部钱进”已经成了地方政府争取中央政策、财政支持的主要路径。要资金,批项目哪一条都离不开国字头的部委。央企虽然也是企业,却是“皇亲国戚”,和一些部委有着千丝万缕的联系。两家国有铁矿违法排污造成民营矿山企业透水关停,损失也就5000万元,但如果对肇事国企严办,可能会得罪他们背后有权有钱的部委,地方政府“跑部钱进”没准儿就会遇到路障。囿于此境,投鼠忌器,地方政府以一句“管不了”作交代,似乎也是可以理解。
既然地方政府“管不了”,那就谁的孩子谁管教吧!就算把相关的环保法规先放一边,国务院国资委2007年年底下发的《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,应该是央企的“家规”,总该尊重遵守吧。“意见”明确要求,中央企业要深入贯彻落实科学发展观,“在追求经济效益的同时,对利益相关者和环境负责”;要“积极履行社会责任,成为依法经营、诚实守信的表率,节约资源、保护环境的表率,以人为本、构建和谐企业的表率”。而这两家违规排污央企下属的“衙内”作风,哪里有一点社会责任,分明是损害“利益相关者和环境”的典型。