“昆明老街”拆迁执行“四个统一原则”
  
      作者：赵翔宇    文章来源：昆明日报   

         
      为了更加清晰地反映昆明老街二期动迁的推进程序，充分揭示这个工程积极实施的重要意义，本报对负责昆明老街二期动迁的“文明街历史街区保护建设拆迁指挥部”副指挥长戴怀学进行了专访，请他就本次拆迁的意义及有关事项作了专题解答。

      　　记者：据我们了解，昆明老街一期保护建设工程在经过近4年的前期准备后，已于今年5月正式动工。作为工程整体的重要组成部分，二期动迁工作也已于8月1日正式展开。请问昆明老街对昆明而言意味着什么？

      　　戴怀学：昆明老街保护建设工程是昆明市委、市政府确定的保护昆明历史文化名城的重点工程，也是昆明市重点招商引资项目，于2003年正式引进的，系昆明首次对位于城市中心区的历史街区实施的片区保护和修建项目。昆明老街项目的顺利实施，将对昆明城市历史文化遗产的保护修建起到很好的示范作用，对于建设新昆明，完善主城功能，提升城市环境质量，提升主城中心区的城市形象，促进昆明市旅游和中心区的商贸发展具有积极的意义，使昆明能够拥有独具特色的城市品牌，既方便市民生活又能强烈吸引中外游客。

      　　记者：昆明老街保护建设因其地缘位置的得天独厚和传统文化的源远流长而具备鲜明的公益特征，请介绍项目实施的指导思想。
      　　戴怀学：昆明老街保护建设因项目的特殊性而受到市委、市政府的高度重视。仅今年以来，副市长梁晓谷就曾两次召开专题会议，就昆明老街向纵深推进做出安排和布置。按照市委、市政府的指示精神，昆明老街保护建设要本着政府主导、企业运作的方式进行，切实做到保护和建设的有机统一。以保护为主，建设为辅。项目还必须改善街区大多数老百姓的居住条件，改善市政公共设施，整体完成历史街区保护修建项目。

      　　记者：我们知道，昆明老街一期拆迁在各方面齐心协力下已顺利完成。目前启动的二期动迁将按照什么原则进行？
      　　戴怀学：为了充分确保昆明老街保护建设最终的理想效果，切实保护公共利益和拆迁双方当事人的根本利益，按照市政府相关指示精神，昆明老街保护建设二期动迁将严格执行“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理”的原则，确保项目的整体性和保护特色。

      　　记者：昆明老街二期动迁总计涉及多少住户？拆迁范围有哪些？
      　　戴怀学：昆明老街二期动迁共涉及搬迁户数641户，搬迁期限为8月1日—9月30日；拆迁的范围是景星街、文明街、文庙直街东侧、市府东街北段和光华街南廊等。

      　　记者：本次动迁和安置补偿方案所依据的法律条例有哪些？
      　　戴怀学：依据国务院305号令《城市房屋拆迁管理条例》、云南省人民政府109号令《云南省城市房屋拆迁管理规定》以及《中华人民共和国文物保护法》、《昆明市文物保护条例》和《昆明市文明街历史街区修建性详细规划》等法律、法规执行，实行依法拆迁、有情拆迁、文明拆迁。

      　　记者：二期动迁补偿安置有哪些形式？
      　　戴怀学：补偿安置分为货币安置和异地产权调换两种方式。其中对于完全保护修建的房屋，将实行房屋产权动迁后给予安置和补偿。凡属于本项目拆迁范围内的住（用）户，房屋所有权单位和个人都应服从城市总体规划和建设需要，在规定的期限内完成搬迁。

      　　记者：二期动迁是否分阶段安排？
      　　戴怀学：二期搬迁时间为61天，即2007年8月1日—9月30日，分为三个阶段搬迁。第一阶段从8月1日至8月31日；第二阶段从9月1日至9月20日；第三阶段从9月21日至9月30日。

      　　记者：拆迁房屋的面积和用途是怎样确定的？
      　　戴怀学：被拆迁房屋的面积和用途，以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。补偿安置房屋的面积均以建筑面积计算，对于区域内的违章建筑和超过批准期限的临时建筑，则不在补偿范围；未超过批准期限的临时建筑，在拆除时给予适当补偿。

      　　记者：对选择异地安置的被拆迁人有何优惠政策？
      　　戴怀学：选择异地安置的被拆迁人，根据搬迁验房的先后顺序及面积，在同等条件下先搬迁者优先安置。安置政策是：拆1平米还1.2平米，在规定时间内搬家的再奖励原面积的35%，再超面积在30平米内的，按经济适用房价格收费，同时减免配套费和5年的物管费。

      　　另外，五保户、民政部门抚养的孤寡老人及烈属，在规定期限内搬迁的，可以享受一次性给予的3000元特困补助费。