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5月19日，美国国会国际反盗版核心小组（The Congressional International Anti-Piracy Caucus，简称IAPC）因站点上的盗版资源，而将中国的百度 、加拿大的IsoHunt、乌克兰的Mp3fiesta、德国的RapidShare、卢森堡的RMX4U与瑞典的海盗湾总计6个著名文件分享站点列入“臭名昭著网站（Notorious Websites）”名单（IAPC 2010 Websites List.pdf），引起了较大争议，也招来了包括美国在内的各国普通民众与支持反版权人士的不满。

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继上月月底的301报告之后，美国国会国际反盗版核心小组IAPC也推出了他们的2010年度国际盗版观察列表。中国、俄罗斯、加拿大、西班牙和墨西哥5个国家被认为盗版问题较为严峻（IAPC 2010 Watch List.pdf）。

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#IAPC的会议上展示红色的优先观测的国家#

美国著名IT网站arstechnica的记者在一篇带有嘲讽IAPC意味的《P2P邪恶轴心？》（Axis of P2P Evil?）的分析中认为，海盗湾的列入是最正常的。确实，在这六个网站或者其提供的文件共享服务之中，海盗湾是最早开始进行的，实际上的用户覆盖率应该也是最广的。相应地，海盗湾无疑是最多遭受打击的站点。就在几天前，德国汉堡地方法院就判决命令其ISP终止服务，导致ISP被迫停止了对海盗湾的服务，海盗湾网站无法访问，只得再一次更换ISP。最终，新兴的瑞典盗版党介入，host起了这个著名的反版权站点，相信在一段时间内，这个网站的存在会有一定的保障，至少不会被突然中断。

同样著名的IsoHunt也不令人意外，而RapidShare则让人稍感诧异。我们看到，德国法院对RapidShare和海盗湾的判决是不同的，两周前德国杜塞尔多夫地方法院刚判决RapidShare无罪，不应该为站上的盗版资源传播用户负责，而汉堡法院则认为ISP必须终止运行海盗湾，这里它们却被美国人列在了一块儿，成为了相同的“臭名昭著”网站。这或许也间接地证明了，美国比欧洲大陆版权更为严厉。ars记者也对allofmp3、RMX4U的列入感到意外。这两个知名度稍小的站点或许在其国内较为流行。

让人意外的还有百度。当然，实际上IAPC也许不应直接把百度列入。百度倒不是以“盗版”或辅助“盗版”为主业的，他们应该说的是百度MP3、视频等服务。实际上中国大陆存在真正以“盗版”或辅助“盗版”传播为主要业务的大型商业站点，并且获得官方许可。可以说IAPC只是挑了一个最知名、最大头的，却并非专门的“盗版专业户”。同时，海盗湾、IsoHunt等一些站点均为非商业，至少是否商业有争议的站点，这和国内的这些纯粹的商业公司也是不大好比较的，差别巨大。而在这些中国公司之中，百度公司混杂了多种业务，其中有可能侵权的，有不侵权的，有只索引了侵权的链接的，这又要进一步分析，不好一概而论。

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相比于去年IAPC在关于中国的报告中洋洋洒洒罗列出一大串名单的做法，这次IAPC总算明白枪打出头鸟的策略了，流量最高的百度成为了这只枪下之鸟，与国内那些在盗版指责上“任尔劲吹东西南北风，我自巍然不动”的公司不同，百度是纳斯达克斯的上司公司，如果不有所改动，恐怕Robin李今年年底难逃诘问。（百度数年以来所采取的规避手段是直接在MP3等频道屏蔽国外IP。）