现状篇
是一家三代挤在二三环内几十平米的“蜗居”,还是到通州、昌平等郊区去住一幢宽敞明亮的大房子?很多人选择了后者。不过,随之而来最大的担忧是,京郊没有上规模的医院,家中的老人和孩子看病不太方便。
正在网上公开征求意见的《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案(征求意见稿)》明确提出,要把优质的医疗资源引进导入新城、南城和远郊区县等薄弱地区,力争几年后北京地区每30万-50万人口聚居区都将拥有一家三级规模的大型综合医院。
进城看病需“长途奔波”
家住郊区,看病是否方便?记者随机采访了回龙观、天通苑、通州等地的“新居民”。采访中不难看出,医院少、就诊人数多、医疗技术水平有限、医院条件落后等问题,困扰着很多新兴小区的居民们。
刚刚搬到天通苑一年的谢女士告诉记者,她住在天通苑中苑东区,附近除了一个民营医院外,就是社区卫生服务站了。社区卫生服务站给孩子打疫苗倒是方便,但孩子生病就麻烦了,总要抱着孩子大老远地往北京儿童医院跑,那里人又多。来回奔波一趟路上就要两三个小时,孩子很受罪。
已经在天通苑定居4年的胡先生更有感触:“我住在天通苑的西三区,看病很不方便。我父母看病都是去城里的大医院,比如我妈就得去阜外医院看病。我觉得居民小区的建设是个系统工程,不能说房子盖完了,人搬过去了,就没事了。应该有包括医院在内的很多配套才行。”
在通州住满3年的刘女士表示,通州这边没什么大医院,看病总要到潞河医院,但那里人太多,看病费劲,感觉出诊医生太少了,做个B超要等1个小时,妇科更恐怖,两个小时能排上就不错了。而且医院太老旧了,环境不好。现在看病主要还是去朝阳医院,远是远点,毕竟是大医院。
住在朝阳北路常营地区的孙先生也是非常苦恼:这里虽然属于朝阳区,但比通州好不了多少,附近几乎没有大医院。老婆生孩子一趟一趟地跑妇产医院,如今孩子生病了更是要奔波到儿研所去,路又远,人又多。
据新华社消息,截至2009年末,北京市常住人口达到1755万人。随着市中心地区房价上涨,越来越多的人涌到郊区居住、生活,而人口的增长让当地原本就有限的医疗资源更加捉襟见肘。不断建成的新兴小区,大量涌入的常住人口,使通州、昌平、大兴等地日益繁华起来,可也带来了各种关系到民生的问题,看病就是其中之一。而在急剧扩大的医疗需求下,很多区县尤其是远郊区县的医疗资源就越发显得贫瘠而且力不从心。
医院数量不少缺高精
天通苑等新兴居住区,建医院没有建房子快,因此居民看病不得不“进城”;而在通州等老居住区,医疗机构数量并不少,却没有“上档次”的医院。因此,这里的居民有个大病小病的,还是都要往城里跑。
调查中记者了解到,在通州区,居民都比较熟悉的医院就是有100多年历史的潞河医院以及中医院、妇幼保健院。该区唯一一家三级医院是北京市胸科医院,是原来的结核病研究所,并非综合性医院。
通州区卫生局的一位工作人员告诉记者,在该区的500个左右各级各类医院机构中,村卫生院大约就有340到350家,而一级以上医院(如社区卫生服务中心或乡镇卫生院)只有20家左右。二级以上医院更少,三级医院只有前面提到的市胸科医院,部队医院也只有263医院一家。
人户分离阻碍新医院建设
人口增长出现井喷,但医疗机构数量的增加、医疗资源的投入相对来说却是滞后的,这必然加剧当地老百姓看病难的问题。
昌平区卫生局工作人员告诉记者,天通苑、回龙观地区都面临着短期内进驻人口过多的问题,但这些新进驻的居民往往户籍不在昌平,起初的卫生规划并不涉及这些户口不在昌平的人口,这也增加了解决这一地区看病难问题的难度。不过,目前昌平区已经通过多种方式力求解决当地居民的看病难问题,除了在天通苑地区引进了4月份破土动工的清华长庚医院外,昌平区还有意向在北安河的生命园区建立北大国际医院,而安贞分院也有望落户到北七家镇,这都将缓解当地居民看病难的问题。
展望篇
三甲医院忙于京郊开新院
4月20日,“传说中的”三甲医院终于落户天通苑——清华长庚医院一期在天通苑的奠基,着实乐坏了一直苦于看病难的天通苑居民。而在北京医改方案的规划中,未来几年内,将有越来越多的综合性大医院落户京郊,居住在郊区的市民无需再为看病疲于奔波。
新建医院侧重新城南城
市卫生局副局长毛羽表示,本市新建医院将按需布局,丰台、大兴和昌平将成为医疗机构重点布局的区域。在北京市上周开始公开征求意见的医改方案中就已经明确提出,要加快推进优质医疗资源向南城和远郊区县等薄弱地区延伸。
另外,北京医改实施方案(征求意见稿)还提出,门头沟、房山、昌平、通州、顺义、怀柔、平谷、密云、延庆等9个远郊区县都将建立区域性医疗中心,力争到2011年每个远郊区县都建有区域性医疗中心,全面提升区县医疗卫生服务能力。其中,朝阳区将在望京、垡头、东坝、北苑和定福庄附近新建和改造5家三级医院作为区域医疗中心,昌平区将新建5家三级医院作为区域医疗中心。朝阳区卫生局局长师伟表示,新建和改造的五家大医院将全部是三级规模的非营利性综合医院。
延庆卫生局局长郑世华接受记者采访时表示,延庆地区虽然常住人口不多,但由于缺乏三级大医院,很多老百姓生病后不得不往城里的三级医院跑。另外,由于延庆地处山区,很多居住在村里的百姓看病也存在一定难度。因此,目前延庆组织了17支医疗队每个月轮流到各村给百姓看病。而下一阶段延庆的医疗改革将考虑把县医院打造成具备三级医院规模、能解决常见病和大病的区域医疗中心。同时期待与大的医疗机构开展合作,解决老百姓的看病难问题。
三甲医院郊区忙扩张
在政府大力投入医改的同时,京城的各大医疗机构也各自出招,在争夺远郊区县这块新兴的医疗市场的同时,也在努力缓解当地居民的看病难问题。
北京同仁医院2004年投入使用的亦庄分院,开始时门诊量并不大,但如今不得不筹划扩建以满足当地70万人口带来的不断增加的医疗需求。而在今年年内,北京积水潭医院正在建设中的回龙观院区将正式竣工并投入使用。
此外,北京天坛医院将迁建到丰台花乡,北京口腔医院也将南迁。据北京市卫生局局长方来英介绍,北京市还将在城南再建一家儿童专科医院,这些都必将缓解南部地区居民的看病难问题。
社区医院与大医院“联姻”
除了新建院区,一些医疗机构也在探索与当地医疗机构合作的模式。如中日友好医院从2009年5月左右开始与望京东湖社区卫生服务中心合作,根据预约情况每周轮流派各科专家到该中心出诊。
如果遇到有严重的慢性病患者,还与该中心开展双向转诊服务,让病人看小病在社区、大病到大医院,大大方便了患者。
本报记者 杨凤立
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