马涤明

　　“为个人升职，在2010年至2012年两年内，先后3次向时任洛南县县长、县委书记雷二虎行贿人民币10万元。”陕西商洛市纪委有关文件对商州区委常委、副区长李学让违纪问题进行通报。日前，李学让因跑官买官行贿，受到开除党籍、行政撤职处分，降为主任科员。（光明网9月11日）
　　李学让任镇党委书记期间向县委书记行贿，以求升职，那么其后来能够升到区委常委、副区长职务，是否与当初买官铺就的台阶存在直接或间接关系，令人生疑。但至少可以这样说，因为“买官”的污点，我们对其历次升职都作恶意揣测，也是有道理的。而究竟应该怎样调查和处理这名买官官员，关键取决于组织上对买官卖官这一腐败现象的容忍度。
　　李学让因买官而被开除党籍，应是必然的结果，党员队伍若容留买官者，何谈纯洁性？然而，公务员队伍就可以容留买官者吗？这个问题应依法办事。《公务员处分条例》第二十三条规定：有贪污、索贿、受贿、行贿等行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。李学让因行贿受到撤职、降级处分，其行为被视为“情节较重”而非“严重”，这值得商榷——花10万元买官，已经远远突破了现行刑法中行贿罪的起刑点，在纪律层面却连“情节严重”都构不成，容忍度是不是太高了？
　　再者，《公务员处分条例》第五条规定：行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。而依照现行刑法及相关司法解释，个人行贿达到1万元，即可立案追究刑责。即便考虑到通货膨胀因素，超出立案标准10倍的情况，应完全符合涉嫌犯罪的概念了。那么，对于行贿买官、涉嫌犯罪的官员，仅在组织内部处理，不但保留公职，而且只降为主任科员，即正科级职级，除了丢官，待遇上仍停留在买官前的水平，明显失之于宽。从经济学概念上说，买官东窗事发的损失微乎其微。
　　一些地方，官员明显有严重违纪违法行为，多是被开除党籍而保留公职和一定的级别，舆论对这种处理方式多有微词。出于党组织纯洁性的考虑，对严重违纪者实行零容忍，理所当然。保留公职，如果是依法办事，公众也应理性看待。但如果是为了考虑同僚的饭碗，给犯事官员在体制内留一条“生路”，公众便不好接受，因为这是在拿公共利益做人情，更是对“腐败零容忍”这一承诺的严重失信。惩治腐败，整肃吏治，必须守住依法和公正两条底线，容忍度太高，人治思维太多，反腐的决心和诚意就令人生疑。