吴龙贵

    江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道，河道两边居住着大量居民。据村民反映，柴米河最近几年河水越来越脏，发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日，省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场，并当场向环保局局长下跪，请求尽快治理柴米河污染问题。（《南京日报》4月27日）
    对于陈女士的“跪求”，不少网友持这样一种观点：现代社会，人人平等，下跪是一种奴性的表现。更何况，官员是人民公仆，民众才是主人，哪有主人向仆人下跪的道理？
    道理是这个道理，却透着一股“何不食肉靡”式的矫情。生活环境决定了生活质量。如果民众长年生活在散发着阵阵怪味的河边，连最起码的健康都保证不了，那么所谓的平等和尊严就毫无意义。下跪当然不是一种体面的维权方式，但却可能是穷尽一切办法之后最无奈最绝决的诉求表达。某种意义上说，陈女士的“跪求”表达的不是民众在权力面前的孱弱和谦卑，而是一种愤怒和抗争。
    换言之，陈女士不是因为缺乏公民意识而在那一瞬间“矮人一等”，而是因为某些政府职能部门的长期高高在上、无视民生，而造成了柴米河边居民集体性的“权利矮化”。没有对职责的敬畏，就无法对民众的悲情诉求感同身受。又或者说，缺乏起码的耻感意识，才是一条污染的河流长期得不到治理的关键所在。
    当地相关部门治理污染问题的麻木和冷漠并非偶然。当主持人将“柴米河何时才能治理完毕”的问题抛给淮安市清浦区区长史卫东时，他的回答让人跌破眼镜——此前并不知情，“我们还有这样的现象，这让我感到震撼。”应该感到震撼的不是区长，而是当地居民。身为一区之长，居然对辖区内一条长年污染的河流一无所知，这无疑是失职行为。
    更为严重的是，对于柴米河污染问题，淮安市环保局表示“能做的只是将领导批示过的投诉单，转到清浦环保局去，其他的管不了”；而区环保局则表示“像我们这样小小的环保局，能有多大作为？”职能部门之间相互推诿，最终推掉的是民众的信任和希望，也推掉了职责的底线和公权力的尊严。
    节目现场，陈女士一直情绪激动、泪流满面，直到最后无法控制情绪，当场下跪，而环保局长等官员却面无表情，只说了些“回去之后要加强队伍建设”、“尽快治理”之类的场面话。面对市民“跪求”这种近乎直接“打脸”式的指责，某些官员尚且都能做到面不改色，可想而知，正常的投诉将是何等艰难。也正是因为职能部门的充耳不闻，以及民众的诉求表达路径之窄，民众在强烈的无力感之下，才会上演“跪求”这一幕。
    市民的“跪求”能否唤醒某些官员的职业耻感？从个案来看，结果当然会比较乐观。经由“电视问政”这样一种直观的形式，更由于“跪求”这一极端之举的舆论效应，当地相关部门或许会在舆论倒逼下拿出相应的治理举措。但这仍然是一种“危机公关”式的治理。因此，从长远来看，必须是建立一种常态性的问责机制。说到底，面对环境被污染，理应是“官员下课”，而非“市民下跪”。