白翎

    

    

    珠海市红旗镇政府拖欠一名六旬翁百万元工程款，经多次催讨，约定每年偿还约2万元，需50多年才能还清。“如果这样还钱，我有生之年都不可能拿回全部欠款！”近日，该名六旬翁梁先生一纸诉状将红旗镇政府告上法庭。（《南方都市报》12月10日）

    对于这位梁先生来说，如果按照此前与红旗镇政府约定的还款办法，那么他只能自求多福，努力活到120岁左右，才能等到外债还清的一刻。但这显然是不现实的。将一项债务清偿行为建立在“奇迹”的前提下，不仅有违平等守信的契约精神，甚至可以说有些无赖的味道。

    更何况，这场债务纠纷缘起于1994年，但截至2013年，红旗镇尚欠工程款及利息超百万元。近20年时间，倘若算上通货膨率及人民币对内实际贬值速率，当年的百万元早已严重缩水。有某基金投资管理财务师算过，10年前的100万元人民币放到现在，仅仅相当于83万元；20年前的100万元人民币放到现在，仅为当时的35万元；而目前100万元购买力仅相当于33年前15万元。因此，就算算上利息，这笔钱50年后还清，等于借人个“西瓜”还回个“芝麻”。

    此外，假若梁先生再遇到此前广东湛江市中级法院对外通报的“新官不理旧账”的“官赖”行为，恐怕就更是有苦难言了，难怪他要怒告镇政府。还好，经法院调解，红旗镇政府同意在2015年6月30日前分4次还清欠款。如果此调解得以有力执行，那么还多少能给梁先生降低一些资金贬值风险。

    但政府欠款一拖10余年，最后只能通过民告官的方式调解，本身已经让政府公信力打折。近段时间，政府部门“欠款”行为屡屡曝光，从70万元的“猪蹄欠款”到如今的50年“分期付款”，不仅体现了官民博弈中个体的弱势，也暴露出个别地方政府财务信息制度不够健全、财政不够公开等问题，同时也与缺乏监督、问责和惩戒不无关系。

    根据红旗镇有关知情人士介绍，“由于历史原因，该镇政府欠债较多，财政有限，选择每年还2%是无奈之举，不少债务都是按这种方式来还款。”但为何会“欠债较多”？是否由“官享”导致？这些钱是否量入为出？是否都花在了“刀刃”上？此种“无奈”之下所采取的分期还款方式，是否还导致了其他债权人青丝变白发的“无奈”？值得追问。

    “无奈”不是“无赖”的借口，政府“白条”、超长期“分期付款”乃至官赖，不仅破坏了社会信用体系，侵害了企业和公民的合法权益，也破坏了政府形象和信誉，背离了法治政府和诚信政府的要义。12月6日，中共中央组织部发布的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》中提到，加强对政府债务状况的考核，“把是否存在‘新官不理旧账’‘吃子孙饭’等问题作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。”期待以此能整饬政府不良债务行为，终止50年分期还款的雷人剧目，补齐政府“公信力”。