辛木

    

    养老金双轨制改革，“以房养老”……近日，一系列养老话题持续占据着舆论中心。而公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了“被遮蔽的角落”——农村养老。调查显示，60岁以上农村“空巢老人”的比例已超过50%，60.8%的农村老人在为基本生活来源担心。（11月13日《中国青年报》）

    当年以每月55元为“起点”的“新农保”刚刚付诸实施的时候，人社部相关负责人曾经表示，55元钱的养老金非常管用。国家在适当的时候会根据经济发展和物价水平作调整，但首先是解决制度从无到有的问题。人们虽然对“55元钱的养老金非常管用”吐槽不已，但同时也对“适当的时候会根据经济发展和物价水平作调整”的承诺充满期待。毕竟，诚如有关负责人所声称的，这是一项农村养老的制度性突破，况且，农民还有土地做后盾。然而，四年过去了，在农民所赖以当做生活基本来源的土地日渐萎缩的情况下，“55元养老金只够买几盒感冒药”的尴尬现实便日渐凸显出来：难道这55元的养老金就是这样“管用”的？当初国家所承诺的“在适当的时候会根据经济发展和物价水平作调整”究竟何时到来？

    据报道，截至2009年年底，农村老年人口的比重超过18.3%，规模是城市的1.69倍，而国际上的老人比重红线是10%。如果再加上青壮年人口的“外流”而造成的“空巢村”现象，农村老年人口的比重可说是达到了不得不重视的程度。

    要化解农村养老困局，除了加大财政倾斜力度、增加农村养老金数额之外，别无他法。即使是有些专家所勾勒的“集中养老”“互助养老”等蓝图，也需要有雄厚的财政资金做基础。既然“新农保”已经解决了制度从无到有的问题，那就理应进一步提升“新农保”保障水平和档次，真正能够让农村老人老有所依。至少，不能让“新农保”的养老金“管用”到只能买几盒感冒药的程度吧。