白翎

    国家统计局近日发布的数据显示，住房租金北京连续上涨52个月，广州连涨48个月，深圳连涨51个月……这一连串数字的背后，是“房租奴”不堪重负的表情——中介帮忙开价，老屋租金一到续约就涨五百八百，房东觉得像做梦；彪悍包租公一次涨租近千元，孕妇租客躲卫生间。（《南方都市报》10月25日）
    所谓“房租奴”，即想做“房奴”而不得，月收入的一半或以上用来交房租的一族。每一个城市的“漂一族”都希望能有幸遇见一位善良的房东，这样，哪怕在别人的屋檐下低头，也能有一份安心。但现实中，出租者不是慈善家，承租者也没那么多幸运，所以很多“漂一族”都不幸沦为“房租奴”，同时还在担惊受怕，不知道下一次续租时惯性的“例行涨价”会不会力度过大，像狂风一样让自己这朵漂移的浮萍无处落脚。
    且不论北、广、深的房租疯涨，就昆明而言，历览近年的新闻，关键词也不外乎涨价二字。笔者那些年遭遇的房东，续约时也常视涨价为理所当然，理由很充分——随行就市，但所谓市场价格，又是谁掌握着定价权？每年春节过后农民工返城季，高校毕业季，都是房东借势坐地起价的良机。一方面是租金定价的随意，另一方面，是对待租赁合同的随性，有“北漂”深夜回家被通知涨租，在租金节节高的冲动下，旧的合约可能被随时废止，租房群体普遍缺乏安全感。
    当然，有人会说，房屋租金连涨的局面，是供求紧张所致。一方面，房价居高，居民收入跟不上，加之限购令，使部分人转向租方；另一方面，随着城市改造，大量“城中村”被拆迁，原有的低价出租房源紧缺；同时，还有大量外来人口涌入等。这固然是事实，但同样不可忽视的是，还有部分中介囤房炒作房租、鼓动房东强涨租金的市场无序，以及租客权益弱势、缺乏议价话语权等因素。租客权益受损，维权无门，只能忍气吞声。处于被动无奈的局面：买不起房就租吧，租不起就只能“裸滚”吧。
    在保证租房者权益方面，已有他山之石可以借鉴，比如德国出台了《租金法》，规定部分房屋3年内房租涨幅不得超过15%，即使房东有正当理由想提高租金，也须经过房客同意。房屋租金超过“指导价格”的20%，算违法行为，房客有权将房东告上法庭；房东单方面涨租超50%被认为是赚取暴利，可判入狱3年。美国也有法律规定，房租每年的升幅不能超过平均工资的增加幅度以及通胀幅度。
    在我国，2011年2月起施行的《商品房屋租赁管理办法》也规定，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。对于随意涨价行为，有关部门应加大监督检查力度，保护承租人利益。但是由于目前租房行为多私人化，监督检查几乎很难实现。2013年全国两会上，政协委员、大成律师事务所主任彭雪峰也曾提出，内地保障租房者权益的相关法律明显滞后，《办法》在如何保障租房者居住稳定性方面的规定也明显不足。
    因此，在稳定楼市的同时，对房租市场也不能放任，眼睁睁看着“租坚强”如脱缰野马，一骑绝尘伤“租奴”。房租同样事关民生和社会公平。在政府加大供给、提供信息服务、加强市场监管的同时，租房者权益保护立法也应及早提上日程。