朱慧卿  画

舒圣祥

    作为一名普通公民，如果尝试去面见当地的县官到底有多难？记者在湖南、河南、山西等7个省的数个县市区暗访调查发现，书记县长的办公室不公开挂牌，已成各地政府机关遵循的“潜规则”。而不管什么面见理由，几乎都被挡在了书记、县长的门外：有的地方，县领导名字电话都保密；有的地方，要么预约，要么接待日见；更有甚者，预约也见不到县长；最普遍的现象是，县官只能在“电视上见”。（2月27日《法治周末》）
    最近有新闻记者吐槽，长三角某地的政府大楼取了一个亲民的名字——新市民中心，但去过那里的群众都大倒苦水——市民中心远非市民进得去的地方。先是登记、出示证件、被居高临下地盘问……没人接的话进不去是常事；即使有人接，万幸能进去，也要层层刷卡：进闸机刷卡、进门刷卡、乘电梯刷卡……显然，《法治周末》的记者调查，正验证了政府大楼门难进、官难见现象之普遍。
    县领导办公室不公开挂牌的“潜规则”，强悍门卫对企图面见市民的严防死守，说白了就是高人一等的官僚作风；如果足够亲民，或者自认只是一个“公仆”，没有理由不让纳税人见。我们常在红头文件中见到诸如走进基层、密切联系群众之类的话语，可是政府大楼的门难进、政府官员的面难见，充分说明这更多只是说说而已。为了防止群众与之“密切联系”，不仅门卫森严而且办公室外都不挂牌，搞的像书记县长都是做地下工作似的。真有必要对普通市民如此严加防范吗？
    怕上访户直接找到领导办公室缠访，这似乎是领导办公室不挂牌、只能在电视上见领导的理由。可是，如果上访户遭遇的不公真实存在，以眼不见为净的方式处理，焉能算是负责任的政府？更何况，上访户的增多或减少，本身不就是施政有无过失的晴雨表吗？湖南桂阳县在6年前推行书记县长办公室公开挂牌，市民仅凭身份证，便可敲开书记县长办公室的大门，小小举动却带动了当地政风巨变。一些政府部门开始主动深入群众倾听民声，主动化解矛盾纠纷。因为他们担心，如果矛盾没及时化解，市民直接找到书记县长反映，那时问题就大了。
    “欢迎市民到政府上厕所”——这是多年前《南方周末》一篇报道的标题。政府大楼应该是没有围墙的，纳税人不是“闲人”而是“主人”，他们有权进入“公仆”工作的场所监督检查，“公仆”也有义务给他们创造机会了解政府、监督政府。为什么我们进入即便是号称“新市民中心”的政府大楼也如此之难？除了在电视上，公众还能否面见或者遇见县官？