李记
江苏常州“办公大楼刚盖3年要‘换脸’耗资千万,街道说已很节省”经当地媒体曝光后,引起坊间关注。24日,常州市高新区政府对外回应称,“该办公楼将改造成常州国家高新区的标志性门户大楼”。当地政府称,该栋大厦改造的原因是由于“设计时间较早,群众普遍反映与周边相比显得‘土气’。(4月25日中国新闻网)
从大厦改造后的效果图看,外墙改造后,办公楼看起来确实光鲜靓丽了很多——在这样的政府大楼里办公,肯定是倍儿有面子。但读完新闻不难发现,所谓“民众嫌土”,不过是个矫情的借口。为了“达标”省级文明示范路,又要确保“程序正义”,常州市高新区政府面对质疑时,只能拎来民意这个“筐”装一装万能的谎言,来敷衍舆论和公众的关注。
有人会说,常州市高新区政府花千万元给办公大楼搞外墙改造,实在是非常“节俭”了。当地政府不是介绍说,在改造装修之前,三井街道先是主动向规划部门申请、再就是经过了有模有样的招标程序,还有就是表示要“尽可能降低建设成本”吗?这是多么的坦诚啊!在一些地方,仅仅是因为办公楼不好看、不现代,就移址重建、推倒重建的事,不是发生过很多次吗?在这些曾经的很多次里,民众不也是一次次被代表吗?
还有人会说,常州市高新区的民众,已经非常“幸运”了。“幸运”于大楼只是外墙改造,而不是推倒重建;“幸运”于自己还能就这件事发表两句意见,而不是被噤声;“幸运”于常州市高新区政府“谦逊”的态度,表示要“接受群众的监督”……是的,在无奈、苦涩的现实面前,我们只能阿Q式地自我安慰说:还行还行,不错不错,这些“节俭”和“幸运”,不都是进步吗?
只是,这样的“幸运”的进步,似乎只是“原地踏步”,徒具眼球效应罢了。关注各级媒体不难发现,超标建办公楼的新闻,似乎从来都没有停止过——前不久,媒体便爆出汶川地震灾后重建办公楼超标的事。但是,在事后审计、媒体曝光之后,在自纠自查、一片非议之后,豪华、超标的办公楼照样经过层层审批和把关,在各地拔地而起。
近期,各省份陆续公布了一季度财政收支情况,多地财政收入仍保持增收态势,但增速回落明显。在这样的大形势下,民众自然期望各级政府能够压缩三公开支、少建楼堂馆所,多将真金白银用于民生建设和投入,比如校车工程,比如医改推进等。
所以,不管是楼堂馆所的建设,还是三公开支管理,抑或是其他层面公共财政的支出的制度化规范,民众不希望一再看到这样的怪现状:自己遭遇的“幸运”,不过是政府部门的“自觉”,而非成熟完善的制度设计有效运行的发力。具体到楼堂馆所的建设、改造,凡属超标,所有相关责任人一律应被问责。唯有如此,才能避免出现毫无必要的办公楼外墙改造,才能确保民众一直遭遇理所当然的幸运。
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