欧木华

    全国政协委员、中国联通董事长常小兵表示，中国的3G速度一点不比国外慢，现在3G的收费已经比2G大幅下降，消费者也不能永无止境地要求电信资费下降，下降到这个行业没有能力建设，倒霉的还是消费者。（《北京青年报》3月6日）
    以笔者目力所及，常小兵先生的说法并不符合事实。消费者既没有无休止地要求资费下降，手机上网的服务提供商也没有对价格一降再降。真实的情况是，消费者根本不敢奢望资费一降再降，只求手机上网时别踩上“流量陷阱”。至于服务商，这几年固然采取了一些新举措，但主要是在套餐上做文章，这种销售策略把戏，离真正的降价其实还很远。
    “联通准备大幅降3G资费”，这是中国新闻网2009年8月24日的报道，当时的降价方案是，超出套餐包含流量的费用从0.01元/KB下调到0.0003元/KB，也就是超出部分流量按0.3元/MB来收费。我们再看《半岛都市报》2012年1月31日的一则报道：某市民“手机看电视剧生悲剧，5小时吞600元流量费”。文中提到“按照规定，超出套餐的流量，每1MB为0.3元，这样其需要补交流量费640元左右”。2009年下调到0.3元/MB，2012年仍然有0.3元/MB的收费标准，事实胜于诡辩，这难道就是常小兵先生所谓的一降再降？
    当然，笔者并不否认，有一些套餐在超过流量部分的收费比0.3元要低，但这样的套餐动辄是150元左右，对于普通百姓来说，这样的套餐离自己太远，也没有吸引力，其降价只是捆绑在套餐中降价，虚得很。百姓承受得起的套餐，用起来也不那么舒心，很多人甚至产生了“流量恐惧症”。看看最近几年的新闻报道：“上了几次网，俩月话费竟超千元”、“3G手机上网3小时收费500元”、“联通用户被订阅多项增值业务”、“手机上网4小时费用竟达1000元”……如此“坑害”网民的事儿不胜枚举。在这些新闻面前，所谓“不能永无止境地要求电信资费下降”的说法，简直让人感到滑稽。
    百姓真正需要和期盼的，服务商不降价；百姓不需要或是承受不起的套餐，服务商却捆绑降价；2009年降过一次价就“念念不忘”，高价套餐降下来一点，就玩文字游戏，说我们一降再降。这样罔顾事实的说法，只会让消费者感到气愤。任何商品都不可能无休止地降价，这样的常识不必由常小兵先生来普及，消费者既不会、也没有能力逼得联通降价到“无力建设”的“裸奔”地步。
    用手机上网的消费者其实很可怜，一方面，消费者面对手机上网的“消费陷阱”防不胜防：一个上网套餐，一不小心就可以在一两个小时之内全部用完，超出流量的部分往往要被收取天价资费，消费者的钱就这么轻松地流向服务商，而投诉所得到的处理结果往往是服务商指责消费者不懂“流量收费规则”；另一方面，没有真正享受降价实惠的消费者，却屡屡遭受常小兵们的指责，好像消费者贪得无厌一般。
    降价不直接、不给力，指责消费者却坦然、勇猛，这样的态度其实并不利于电信业发展。如果说电信业的发展有瓶颈，最大的瓶颈就在于资费过高。