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(时事快评)乡镇卫生院“家族化”符合什么程序

(2012-02-21 01:28:32)
标签:

杂谈

(时事快评)乡镇卫生院“家族化”符合什么程序

                                                                                       朱慧卿 画

 

殷国安

 

    丈夫是院长,妻子是会计,18人乡镇卫生院,院长一大家就占了8人……连日来,一篇网帖在四川乐山当地引发关注。记者调查发现,网帖所指乡镇卫生院位于四川夹江县新场镇,内容属实。四川夹江县卫生局对此回应:该院人员结构系历史原因所致,此事涉及人员进入医院时均符合相关规定,且履行了相关程序;目前已采取措施,逐步改变这一局面。(《华西都市报》2月20日)
    这是一个马家的“全家福”医院。2007年是马德勋担任院长;2011年4月,马德勋退休,其子马正刚顺利接班,担任院长职务。此外,马正刚妻子余某为会计、马正刚表妹肖某为护士、马正刚姨妈为后勤人员、马正刚岳父为医生、马妻表弟张某为医生、张妻车某在药房工作。我们真的搞不清这家医院是“公立”还是“私立”,也搞不清是“事业单位”还是“私营单位”。
    不过,当地卫生部门说,“这是历史原因造成的。” 2000年,同为该院职工的马正刚和余某结婚。马余两家属医疗世家,两人联姻后,“让外界产生了误解”。这当然是一个因素,但是也不尽然。难道这两家的8个人都是通过正式、临聘等办法进入医院,实现了“强强联合”?
    夹江县卫生局副局长石明利说,此事涉及的5名正式职工和3名临聘人员,进入医院时均符合相关规定,且履行了相关程序。一个18人的医院有8人来自同一家族,如果这居然符合程序,那么我们只能得出结论:原来的程序就是有问题的。没有人告诉我们医院变成“马家军”究竟经过了什么样的程序,也不知道这是哪一级制定的程序,想想所谓程序,无非是医院缺人,只要医院提出进人名单,当地卫生局官员一研究就行;甚至医院不缺人,卫生局和医院也可以同意进人。说穿了,这就是一个权力无制约、公众无监督的荒唐程序。
    应该看到,当一种丑恶现象发生后,“符合程序”比“不符合程序”更可怕。一方面,如果发生的问题“不符合程序”,还可能是个别地方个别人违反规定乱作为的结果;如果“符合程序”,则说明这种违规现象不是个别现象。换句话说,“不符合程序”是“流”,可能是局部污染;而“符合程序”是“源”,有可能造成大面积污染。另一方面,对于问题的纠正也就有了难度的区别——“不符合程序”我们只要纠正个别问题,追责违反程序的个别官员,而“符合程序”,则要从纠正程序入手,需要纠正错误的面也更大。所以,“符合程序”的错误更加严重,更具有破坏性。
    那么,一个问题就摆在夹江县卫生局面前:如何纠正新场镇卫生院的马家“全家福”?又如何解决医院人事问题上的错误程序?这后一个问题,甚至不是当地卫生部门自己所能解决的。

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