(今日关注)早7点前免费开放地铁不妨试试看
首席评论员 姚文晖
日前,上海市人大代表季宝红提出,借鉴澳大利亚城市墨尔本的经验,在早上7点前免费开放地铁,以引导市民错时乘坐。季宝红提出的墨尔本经验,指的是该市从2007年开始实施的一项“晨鸟”行动——由地铁公司发行一种特殊车票,持票者在早7点以前可以免费搭乘地铁。当地交通部门表示,这一新的票种每天能让约7500人次乘客在早高峰前搭乘地铁,不仅可以缓解地铁拥堵,还能为搭地铁的乘客节省不少开支。
季宝红的建议经上海媒体披露后,立刻在网络上引发热议。很奇怪,这样一个既能为百姓出行省钱、又旨在缓解城市交通拥堵的建议,居然有不少人表示反对。
质疑的理由大致有两点。其一是,包括上海在内的国内大城市与墨尔本不同,人家是地广人稀,8800平方公里的城市面积,人口不到400万,而我们则是人多地窄,人口密度是人家的好几倍,一旦地铁免费,只怕轨道交通系统难以承受。去年亚运会前广州曾短暂实施过地铁免费的政策,结果造成地铁近乎瘫痪,不少广州市民至今对此心有余悸。
其二是,早7点前免费坐地铁意味着不少人6点多钟就要出门,睡眠时间大大减少,势必影响健康。
这些反对声音都有道理,一定程度上也体现出网民的理性思考。但我认为,在城市交通拥堵已成世界性难题的语境下,要想找出十全十美的、让各方面都满意的解决方案,几乎不可能;现如今地球上人口越来越多,而包括城市道路、公共交通工具在内的各种资源都相对有限,面对这种困局,很多时候只能是两害相权取其轻。因此,个人觉得季宝红先生提出的“墨尔本经验”还是很值得尝试的。
中国和澳大利亚国情不同,我们的城市出行人群是人家的好几倍,这是事实,但换个角度看,上海、广州等城市地铁承受能力差,不仅有城市人口密度过大的原因,也有客流量分步不均的原因,早7点以前免费开放地铁,可引导部分乘客错开早高峰时段,其均衡客流的效果是显而易见的。如果老拿人口总量说事,城市交通拥堵就是一道无解题——哪个城市也解决不了人口越来越多的问题。这个道理就像现阶段中国人均收入很难赶超发达国家水平,我们所能做的只能是如何让国民收入分配更加公平合理。
很多人担心,一旦早7点前地铁免费开放,有可能造成地铁早高峰时段提前,甚至一些原本坐公交车、骑自行车出行的人也会加入享用“免费早餐”的行列,从而导致地铁“崩溃”。我觉得这种担心大可不必。早7点前免费乘坐地铁只是提供了一种出行选择,而这种选择虽然省钱,也要付出相应的成本,正如有网友所指出的,你想免费坐地铁,就得牺牲睡眠时间;而且,赶到单位大门都没开,时间成本也是必须要考虑的因素。相信不会所有的人都会为了节省两块钱而起大早赶坐地铁,因此这一举措最终惠及的,多数是早起干活的城市低收入人群。
至于说早7点前坐车睡不好觉影响健康,这个理由是占不住脚的——没有人强迫你。又想省钱,又想不挤,又想休息得好,天下哪有这样的好事?现在给了你一个可以免费乘坐地铁的选择,坐与不坐,全凭自愿。
动用“价格杠杆”来解决城市交通拥堵问题,虽不是万灵之策,但如果运用得好,也会收之奇效。我觉得“墨尔本经验”最有价值的地方在于,它不是借助提价、多收费等民众反感的方式来缓解拥堵,而是通过减免公共交通费用来引导百姓出行,这种思路很值得城市管理者借鉴。当然,具体到“墨尔本经验”在中国是否可行,还有待实践检验,但试试总是没坏处的。为避免出现网友担心的一些问题,我建议有志于尝试“墨尔本经验”的城市可摸着石头过河,不必一步到位,比如改免费为半价,先期在部分地铁线路试行,等等。
昆明地铁即将建成,市民对此翘首以盼。然而地铁是个很复杂的系统,其他城市地铁运营中出现的种种问题和困惑,昆明同样也会遇到。近一段时间,有关地铁安全运行、地铁票价、地铁拥堵、地铁中的不文明行为等种种“地铁话题”,在一些有地铁的城市,每每引起市民热议,其中诸多思考和建议很值得昆明借鉴,未雨绸缪,早做准备。
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