（公共社会）“无壳蜗牛”最需要的是政府帮助
 
          易晖
 
   
    昨日《春城晚报》报道，在昆明租房养老的张师傅，呼吁在昆明成立“无壳蜗牛互助会”，认为大家互相帮助，免费提供房源信息，就可以免去中介费这样一笔不小的开支，以减轻租房人负担。
   张师傅认为交中介费是房东的事，而不是租房人的责任，这显得有些极端。笔者赞成北京、上海、重庆等地，中介费有的是由房东、房客一人出一半的做法。中介同时为房东和租房人提供了服务，双方都应该支付中介费，在昆明都是由租房人出中介费的做法并不公平。不过，有人担心让房东出中介费,等于羊毛出在羊身上,房东肯定会提价。得承认，在出租房紧俏，租房人比房东和中介方弱势的情况下，要想讲公平等于与虎谋皮。张师傅大约也不对中介费由房东出或者房东、房客一人出一半抱多大希望，否则他就不会呼吁成立“无壳蜗牛互助会”了。
    “无壳蜗牛互助会”颇有创意，但从报道中找不到如何操作的具体办法。“无壳蜗牛”之间要实现房源信息免费共享，恐怕不是一件容易的事。“蜗牛”之所以找不到“壳”，与“信息贫困”有关，他们到城市打工或养老，找遍全城找不到适合自己的“壳”，才不得不找中介，忍受由自己全部出中介费的不平等协议。要是哪个“蜗牛”从“无壳”变“有壳”，并且还知道不少“壳源”，那说不定自己就变成中介人了，有几个肯把宝贵的信息免费提供给别的“无壳蜗牛”呢？再说，做房屋中介的人在房屋信息收集方面是专业人士，“无壳蜗牛互助会”知道的“壳源”，房屋中介说不定也知道。“无壳蜗牛互助会”如果想搞一个学雷锋性质的无中介房源信息免费网，那等于是向房屋中介提供免费信息，房屋中介可能抢先冒充“无壳蜗牛”将“壳源”租下。不知表示自己可以出面当互助会顾问的张师傅对这些问题有何应对之策？也许他老人家胸有成竹，然而让一位七旬老人为“无壳蜗牛”们过多操心，是一件令人心酸的事。张师傅认为，强者应该帮助弱者，租房的人大都是外来务工人员，不少还是大学毕业才参加工作的年轻人，工资低，昆明房屋中介市场让弱者负担全部中介费不仁不义。但深受房屋中介盘剥的张师傅同样需要强者的帮助。
    在不交中介费难租房子的僵局中，别指望房东不向低收入的房客收中介费。弱者互助的“无壳蜗牛互助会”即使真的成立，作用也相当有限。笔者以为，帮助弱者的强者角色首先应由政府来担任。
    最新一期的《南方人物周刊》讲述，在弹丸之地的香港，政府于1954年开始实施公屋（廉租房、公租房）计划。截至2004年3月底，香港居民约30%的人口居住在香港政府提供的公屋，公屋单位的数目，也占全港房屋单位总数约三成。香港有高不可及的房价，悬殊的社会贫富差距，公屋制度起到了维持这个700万人口社会稳定与发展的作用。
    全国两会刚闭幕，《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》就于3月15日发布施行。根据该《办法》，天津将面向三类群体，分三个阶段依次提供房屋租赁。首批推出3000余套公租房，最低租金为每月每平方米1元。1元租金的公租房，比香港公屋还给力，让天津市的“无壳蜗牛”欢呼雀跃。
    在笔者看来，有责任为“无壳蜗牛”提供公租房的政府才是强政府，能够强力实施公屋计划的市场经济才是好的市场经济。如果有足够的低租金公房，是不需要多少房屋中介服务的，更无必要成立“无壳蜗牛互助会”。眼下，“无壳蜗牛”最需要的是政府公租房计划的帮助而不是艰难的抱团取暖互助。