（权力制约） “大头”之所以横行无忌是因为缺少“刺头”
     
   
   
          一挥
   
    4月22日，因“发言门”而闻名的湖南双牌县委书记，又陷入“台历门”。据网友爆料，双牌县年初印制了2010年的台历，在这本台历上，扉页是县委书记郑柏顺一个人特大头像，上面还有郑柏顺的签名。这种台历被卖给县里的科局级单位和乡镇，“价格不便宜，25块钱一本”（昨日《都市快报》）。
   3月11日，双牌县县委副主任、政协委员胡某的发言曾惹恼了县委书记，被责令停职。现在看来，“发言门”和“台历门”是一根藤上的两个“大头”。彻底暴露了该县委书记的“大头情结”——自以为自己的“大头”代表了“统一思想”，不允许别的头和自己的头想得不一样；自以为自己的“大头”代表了双牌县形象，不需要别的头和自己的头共同亮相。
    一个“七品芝麻官”的大头像成为台历扉页，当地任何脑子没有进水的干部都应当会觉得“头大”，奇怪的是，双牌县年初印制了2010年的“县大头”台历，直到现在才被网友爆料，如果没有网络这个监督平台，这位县委书记可能每年都要利用公款玩一把“台历秀”。
    从“发言门”到“台历门” ，当地人大、政协、纪委都没有发声，政协委员胡某被责令停职，也就乖乖地喝茶去了，没敢据理力争，再闹个更大的“发言门”。可以说，“大头”之所以横行无忌是因为当地缺少“刺头”。很多人都在权力的淫威下当“滑头”、“石头”、“无厘头”，当然也不排除还有“春江水暖鸭先知”诗里讲的个别“鸭头”，善于投“县大头”所好，说不定整天都夸“县大头”是本县首席帅哥，不上台历让全县人民养眼就是不作为，搞得“县大头”半推半就上了“鸭头”的贼船。
    要防止“发言门”、“台历门” 现象泛滥，首先要从制度上防止“一头独大”。4月19日，湖南省委出台《加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》，从源头防腐。特别提出厅局级党政“一把手”要执行“三个不直接分管”制度，即不直接分管人事、财政和工程（4月23日《潇湘晨报》）。我觉得，对“县大头”的权利也可以用几个“不直接分管”来制约，最好加上不直接分管宣传这一条，免得“县大头”更方便“卖头”：“价格不便宜，25块钱一本”。
    不过，任何制度都有漏洞，现在看来，还是网友爆料这种异体监督形式能让“大头” 低头。双牌县“县大头”再不低头，网友“刺头”们的“双牌”还会等着他。