补民生短板，重在发掘“有效需求”

最近看了一篇报道，还是挺发人深思的。报道中说，某小区的人行道上，有几块地砖出现破损，被及时修复了，只是修复的方式有些特别。由于原来的地砖型号没有了，便将整条道上的地砖统统换掉了。按理说，问题解决了，更换地砖也不需要居民出钱出力，大家应该满意才是，实际上并不是那回事。对于居民来讲，本来只需要花一点点小钱补上几块地砖即可，结果却投入那么多。换句话说，居民的需求就那么一丁点儿，却做了那么多的无用功，你说大家能买账吗？

由此，我想到了经济学上的一个名词，叫“有效需求”。现实生活中，有些需求看似关乎民生改善，却并没有精准对接“短板”。其结果是，问题虽然解决了，老百姓的幸福感却没有明显提升。因为供给与需求不相等，大部分的钱都花在“无效需求”上了。

记得3月13日，十四届全国人大一次会议闭幕后，李强总理在回答中外记者提问时讲道：客观地说，绝大部分老百姓不会天天盯牢GDP增加了多少，大家更在乎的、更关心的一定是自己身边的具体事，像住房、就业、收入、教育、医疗、生态环境等等，政府工作要贴近老百姓实际感受，要真正做到民有所盼、政有所为。

李总理的这番话，更加明确了一个道理，要想补上民生短板，就必须紧盯老百姓的有效需求，把钱花在刀刃上，切不可“不管树上有没有枣，先打上一竿子”，白白耗费有限的公共资源。

再将目光移向北京的城市治理上。在这样一座超大城市，“需求”与“供给”的对接可以说是越来越精准了。12345热线之所被打爆，在于老百姓的“急难愁盼”能得到有效回应；“吹哨报到”之所以成为“全国样板”，在于接诉即办“一根针”穿起城市管理“万条线”；老旧小区之所以改造得好，在于问计于需，让小区居民全过程参与；“回天睡城”之所以被唤醒，在于通过两轮“行动计划”破解诸多“老大难”，一座与首都城市发展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城正在崛起……

说来说去，又回到李总理的答记者问上，政府工作怎么样，老百姓都能感受得到；要真正做到民有所盼、政有所为，就必须更多地发掘老百姓的有效需求，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（董聚山）