北京“两区”建设生机勃发高歌猛进

    北京有个天竺综保区，园区内有一个国家对外文化贸易基地，来自全球的艺术商人在此进行交易，这里的艺术品进口规模占全国综保区艺术品出口总量的三分之一。今年第一季度，天竺综合区主要经济指标实现“开门红”，实现进出口总值186.4亿元，同比增长28%，两年平均增长17%；实现营业收入165亿元，同比增长超过60%，两年平均增长54.3；完成属地税收5.8亿元，同比增长超过53%，两年平均增长24.5%。

    要知道，如此骄人成绩，是在世界经济运行遭受新冠肺炎疫情冲击、我国经济不确定性加剧的背景下取得的。如果说有什么强力支撑的话，则非北京“两区”建设莫属。即正在建设的国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区。

    文化贸易是顺义区推动“两区”建设的七大产业之一，也是助力北京建设全国文化中心的重要举措。自去年9月 底，首都机场周边28.5平方公里纳入北京自贸试验区国际商务服务片区后，顺义区依托天竺综保区、临空经济核心区、中德产业园三大平台，全力推进七大产业，目前已落地63项先行先试政策，探索出一批服务业新业态、新模式，累计新注册企业3523家。其中，天竺综保区在文化贸易领域实现许多“零的突破”，建立了覆盖全球的集贸网络。

    天竺综保区只是北京“两区”建设加速推进的一个缩影。作为党中央在构建新发展格局中赋予北京的重大任务，全市围绕科技创新、服务业开放、数字经济等重点领域，以首善标准搭建立体化开放体系，大尺度拓展先行先试的空间和创新舞台，开启高质量发展、高水平开放的新篇章。

    提到大兴，很多人都会想到西瓜。如今，坐拥新机场、毗邻副中心、联通雄安新区、辐射京津冀的大兴，有了另一张名片——临空新区。自河北自贸区大兴机场片区和北京自贸区高端产业片区相继设立后，规划面积超50平方公里的大兴机场临空区（北京部分），成为了全国唯一同时拥有两省市自贸区政策的优势区域。紧抓本市“两区”建设机遇，这里的基础设施在加紧建设，优惠政策在密集出台，一副生机勃发的景象，进而实现临空区、自贸区、综保区耦合发展，并成为全球创新资源接驳地。仅今年以来，这里就新增企业837家，总数达到1689家，其中注册资本5000万元以上的企业有125家，京郊传统农业大区正在华丽转身。

    随着“两区”建设稳中快进，作为高精尖产业主阵地的北京经开区，招商手段在创新，政策体系和服务措施在完善，对外资企业的扶持力度在加大，可以从产业落地、科技创新等方面对外资项目提供全生命周期的立体化政策支持，以及强有力的人才、金融、空间保障等方面支持，进而形成了以大型跨国企业为主导、重大外资项目为牵引、中小配套企业聚集的外资产业格局。数据显示，今年一季度经开区新增外资企业18家，同比上升50%；实际利用外资超两亿美元。眼下，经开区正瞄准世界500强和行业龙头企业，立足高精尖产业创新基础，打造市场化、法治化、国际化营商环境，彰显其国际合作新优势。

    搞好“两区”建设，科创环境是关键，这恰恰是北京的最大优势。像高校、科研院所和高新技术企业云集的中关村，无疑是人才高度密集的创新高地，也是我国创新发展的一面旗帜。从初创企业、独角兽企业到科技巨头，中关村的电子与信息、生物工程和新医药、新材料及应用技术、先进制造技术、新能源与高效节能技术和环境保护技术等六大技术领域，可以说是齐头并进，成为推动北京高质量发展的重要尖兵。

    另据媒体报道，随着大批海归人才创立的高端科技项目在中关村创业大街密集落地，这里已成为国际创新人才和优质项目落地北京的重要窗口。截至目前，创业大街已链接全球39个国家的120余个国际机构展开国际创新交流合作，累计孵化和服务国际创业项目上千个，吸引50个国际项目落地，一张颇具影响力和吸引力的“全球创新网”正在这里织建，为北京“两区”建设引来一泓活水。

    “十四五”开局看首季。今年一季度，北京实现地区生产总值近9000亿元，同比增长17.1%，各项经济指标全线“飘红”。我们相信，随着“政策+项目+机制”综合用力，“领域+区域+要素”相互叠加，北京“两区”建设将一路高歌猛进，形成与北京建设国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市、国际消费中心城市、京津冀协同发展同频共振、相互促进的“五子联动”新局面，成为全球高质量发展、高水平开放的新高地。（董聚山）