“生态文明”写入宪法，“美丽中国”前景可期
今年全国两会可谓看点多多、亮点纷呈，其中有两件涉及生态环境的大事备受世界瞩目，一件是建设“美丽中国”和生态文明写入宪法，此举填补了环境治理方面的空白；二是组建“生态环境部”，作为国务院机构改革的浓重一笔，旨在强化对生态文明建设的总体设计和组织领导。
改革开放四十春秋，中国持续了近四十年的高速发展，让我们跨越短缺经济时代，迎来了特质丰裕的新生活。然而长期以来，由于我们的经济发展比较“粗放”，太注重GDP的数字，忽视了内在质量，导致土壤环境恶化、江河水质下降、生态系统退化，这些发达国家在一二百年间逐步显露的生态环境问题，却在我国快速发展的工业化中期集中凸显，人民健康受到严重威胁，进而影响了经济可持续发展，成为全面建成小康社会重大制约因素之一。
2013年9月7日，习近平同志在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
十八大以来，我国全面加强在生态环境保护方面的治理和监管，无论是优化能源结构、提高燃油品质，还是加大环保督查力度，都付出了超常的努力，交出一张赏心悦目的答卷：近五年，全国累计治理沙化土地1.5亿亩，中国沙漠化土地年均缩减1980平方公里，贡献率世界第一。完成造林5.08亿亩，森林覆盖率达到21.66%，森林蓄积量151亿多立方米，成为同期全球森林资源增长最多的国家；主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，其中京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度，2017年比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%。我们注重加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。这一切都在表明，我们的绿色家园正在回归，生存环境在改善，生活的品质在提升，为子孙后代留下“绿色银行”。
党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生，建设美丽中国”写入了“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”，把建设生态文明作为中华民族永续发展的千年大计，对生态文明建设进行新的定位，明确要求“加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”可以说，作为“中国梦”的绿色底蕴，“美丽中国”的愿景随生态文明的理念应运而生。
今年3月5日，习近平同志在参加全国两会内蒙古代表团审议时指出，要加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加强荒漠化治理和湿地治理，加强大气、水、土壤污染防治，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。
领袖的讲话，道出了十多亿人民的意愿，赢得了代表们的热烈掌声。正如与会代表委员所讲，重霾之下，人的呼吸都成问题，何谈美丽中国？污水横流，百姓健康受到威胁，谈何幸福中国？在此次表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》中，生态文明被历史性地写入庄严的宪法，充分体现了人民期待和国家意志。以宪法之名确立生态文明的重要性，无疑为将绿色发展理念更加广泛而深入地植入人心、落实到行动上发挥重要的推动作用。
绿色，是我们的生命色，也是现代文明的底色、高质量发展的本色。就像习近平同志所讲：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”正是基于理念的转变，生态文明建设被提升到治国理政的最重要地位，在国务院机构改革中，一个崭新的国家正部级单位应运而生——“生态环境部”。这不只是简单的部门裁撤、机构合并、名称更改，而是在充分调研、科学论证的基础上进行的一次机构优化、重组的大变革，其内涵上更多地融入了生态文明思想，也是对十九大报告“改革生态环境监管体制”要求的具体落实。愿新组建的生态环境部不负时代重托，在实现权责明晰的同时，能够成为环境执法和污染整治方面利剑、铁拳，推动“美丽中国”建设大步前行。（董聚山）
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