北京查处超标排放车辆“疏而不漏”

    田径世锦赛和胜利日大阅兵期间，由于北京及周边省市区采取限停产、限行等管控措施，使北京的空气质量连续15天达到一级优水平，创造了PM2.5浓度自有监测以来的历史纪录，让人感到惊喜，觉得治霾似乎没有那么难。尽管这里面涉及到气象条件，固然有“天帮忙”的因素，但毋庸置疑的是，“人努力”的作用至关重要，正所谓“人努力，七分靠打拼；天帮忙，三分天注定。”

    北京之所以形成今天这种四面“霾”伏的状况，原因是多方面的。如，我国北方地区干旱少雨，容易使尘霾积聚；北京的“簸箕状”地理形态，不利于污染物扩散；周边地区污染排放量大，难于“独善其身”，等等。但这些对北京来说都是外在因素，更多的表现为“自做自受”。据市环保部门监测，北京生成的PM2.5，64%至74%为本地排放，其中机动车对PM2.5的“贡献”率在40%左右，其次为燃煤、工业、工地等排放。

    北京市机动车数量达500多万车辆，即便采取了摇号等限购措施，每年还是有一定数量的增长。怎么办？除了公车改革能减掉一部分车辆外（中央规定今年年底前各省市基本完成车改），再想通过别的途径压减车辆不太可能，也就是说，今后北京的机动车辆只会增多，不会减少。在今后相当长的时间里，政府能够做到的，只能在增量上最大限度地加以控制，在尾气等污染物的排放上严格限制。

    可能有人要问，北京那么多机动车辆，有人实施监测吗？能监测的过来吗？市环保局的回答是：这个可以有，也完全可以做到全面监测，达到“疏而不漏”。因为目前有这样的专业机构和多种现代化的监测手段。北京市环保局下设有环境保护监测中心，负责对大气、水、声、生态等环境质量进行连续自动监测，其人员构成大都是专家级水平，仪器设备非常先进，且各类齐全，无论监测手段、水平，还是任务完成情况，都是顶呱呱的，很多外国同行都来他们这里取经。

    市环保局还有一个下设机构是机动车排放管理中心，专门对机动车辆污染排放进行检测和管理。别看这家单位不大，人员只有70多号人，担负的任务可不轻，一年要对机动车排放抽检达700多万次，其中查出的超标车辆达3万多辆。当然了，这里的同志工作敬业、专业技术水平高是一方面，关键是他们借助了社会力量，委托检测场43家，检测线达274条，检测手段多种多样，包括非常先进的遥感路检设备和系统，对在道路行驶的机动车实施检测，完成一辆机动车检测仅需0.7秒。在管理中心检测工区，可以对各种类型的机动车辆的排放情况进行全面检测，这里的人员每天都在加足马力不停地运转着，力求不放过一台超标车辆。

    据这里的工作人员介绍，车辆排放是否达标，对环境影响甚大。如，柴油车排放的是黑碳颗粒，国二标准柴油车的排放量是国五标准的10倍。国一以下标准汽油车和国三标准以下柴油车为黄标车，其污染物排放量自然不小。2008年时全市黄标车达25万辆，经过下大力淘汰，目前在路上行驶的黄标车只剩下2000多辆了，对改善环境起到了很大作用。不过，北京目前有柴油车30万车辆，污染物排放量大，特别是其中有一部分重型柴油汽车更甚，如果再超标排放，那它所到之处真成一片狼烟了。这种车辆跑在路上，往往躲避检测，逃跑时像疯狗一样，警察见了都得躲。好在他们对付它的办法越来越多，能逃脱检测者越来越少了。特别是2014年3月1日，北京市实施了史上最严格的大气污染防治条例，进一步明确了驾驶人的责任与义务，明确了违规处罚的标准（不设上限），严重违规者可入刑。

    话题到此，我最想说的是，车辆检测、管理及相关法规毕竟只是手段，是外在力量，最多只能使机动车排放量减少几成。节能减排，最为重要的还是每个公民的绿色行动。比如，做到“绿色驾驶”，使用高品质的燃油，按期维护保养车辆，选择电动车及混合动力车等新能源车辆。当然了，最好是做到绿色出行，参照“3510”绿色出行方式：3公里步行，5公里骑车，10公里公共交通，远距离绿色驾驶。如果大家都做到绿色出行了，北京“蓝天天”离“天天蓝”也就不远了。（董聚山）