京城公交调价要涨的合理补的到位

    生活在北京，如果你偶尔乘坐公交，对票价问题或许不那么敏感，很少有人会把块儿八毛当回事。然而，如果你天天乘坐公交上下班，且路途较远，对价格的变动就会十分敏感。中国素有“聚沙成塔、积腋成裘”之说，每天乘车多付费三五块钱，常年累月就是一笔不小的开支。单看这笔开支或许也没啥大不了的，但若将之同高房价、高学费等各项开支捆绑在一起，对平头百姓可是够受的。这不，北京公交调价的事刚一露头儿，公众的敏感神经便被牵动起来，成为街谈巷议的热门话题。据悉，市发改委网站征求公众意见的页面，一度因访问量过高而瘫痪，足见公众的参与热情之高，体现出百姓对切身利益的关切程度。

    从目前情况看，公交调价势在必行，对于地铁和地面公交票价上涨之事，公众并无太多异议，符合大家的心理预期。2元地铁及地面公交车刷卡4角的优惠之所以难以为继，一方面是因为公共财政吃紧。据悉目前北京地铁每公里建设成本高达10亿元，未来6年地铁建设约需再投资4000亿元，而现在地铁2元一票的计价方式，和北京地铁越来越高的投入相比，已经到了不得不改革的地步。另一方面是因为北京的公交票价与交通需求之间出现的扭曲性错位，进而阻碍了首都交通环境的改善。最明显的特征是，早晚高峰时段地铁人满为患挤破头，而选择地面公交或骑车出行的人有减无增，即便是上班路途很近的人们也乐意同地铁“较劲”，地铁似乎成了一块“唐僧肉”，除了享受公车的人或有条件私驾的人，谁都想分享这场“人体盛宴”。

    由此看来，地铁涨价无可厚非。当然了，涨幅有多大？是分段计价、按里程收费，还是采取更科学、更人性化的计价方式？目前仍在征求意见，但可以肯定的是，票价一定会涨，出行成本会比现在高出不少。

    的确，地铁2元票价及过低的地面公交票价是到了非改革不可的时候了，但我最想说的是任何一项改革都应该本着社会公平原则，绝对不应伤害弱势群体利益，或者说不让经济困难群体雪上加霜。从世界范围看，公共交通具有准公共产品的特性，公益性与经营性并存，在价格确定上如何处理好政府、企业、个人的关系，找到最佳平衡点，既要体现“谁受益谁承担”的原则，又不能因定价过高，与增进社会公共福利的初衷悖离。这确实考验着政府的智慧。

    从乘坐公交的群体来说，可以说具有相当的广泛性，老的少的，上班的退休的，什么样的人都有。从社会保障覆盖面和发展方向看，老年人免费乘坐地面公交 、学生享受优惠票价还会很好地坚持下去，现在最为纷繁复杂的是上班族，他们也是最大的乘坐群体，这个群体的个体之间其情况又千差万别，有的居住地距单位近，只有一两站地的路程；有的居住地距单位远，往返之间，一天要换乘N次公交、跑上两三个小时。再说出行方式，有的出行有公车享用，有的开私家车，有的骑行或步行，有的则除了公交还是公交，其出行消费状况自然差别很大。对此，市人大代表、地铁方面负责人在对公交票价改革建言献策时，都提到了上班族的通勤补贴和优惠问题，如对距离不等的上班者，给予不同数额的交通补贴、打折优惠等，以减轻其的经济压力。

    上述办法，在京的很多单位都已实行多年了，群众反映不错，远比单位发通勤班车效果好的多。因为在居住高度分散的北京，单位班车很难惠及多数干部职工，“走形式、做样子”的成分居多，其成本费用却不低，这一点大家都懂得。为此，取消单位班车，给上班族以适当的交通补助，才符合最广大干部职工利益，必然事半功倍。不是吗？！（董聚山）