北京社会化养老突破瓶颈渐入佳境

        5月22日，朝阳区首家街（乡）养老照料中心正式落户南磨房地区。中心除提供机构养老服务外，还将面向周边社区老年人提供居家照护、上门护理、家政送餐、就医陪诊、心理咨询、精神慰藉等社区养老服务。

    据悉，朝阳区今年将建设20个这样的街（乡）养老照料中心，预计可新增床位1400余张，惠及10多万老年人。养老照料中心主要职能：为失能、高龄、独居的老年人提供机构养老服务；按照老年人的居家服务要求提供各式服务；为短期托养老人提供就近全托服务；与医疗机构、专业服务组织合作，为服务社区老人提供专业技术支持；对家政服务人员和社区居民进行生活照料和护理技能实训，等等。从而使各类老年人的养老服务问题有了组织保障。

    伴随着社会人口老龄化的到来，老人的养老需求同社会养老机构缺失的矛盾日益凸显，主要表现在社会养老机构及福利设施存在“少、缺、散、乱”问题。为破解社会养老难题，鼓励和引导社会资本进入养老服务业，近年来北京制定出台了一系列社会力量扶持政策，激发社会力量投入养老事业。其中包括养老机构供地新政、加大对各类养老机构的补贴扶持力度、推进税费减免优惠等举措。今年起，将在全市322个街道乡镇分批建设养老照料中心，首批建设80个，以养老机构辐射带动社区养老和居家养老，提供助餐、助浴、助医等服务，为所在区域老人提供整体性服务、全方位照料。预计在明天，社区养老服务设施覆盖城乡社区，机构养老床位达到12万张，基本实现适度普惠型老年人社会福利制度。

    “医养结合”是社会化养老的必走之路。在怀柔区首个公建民营养老院——“满怀柔情”养老院，在为老人提供各种生活便利的同时，还聘请了有资质和经验的医生，为老人提供医务护理和保健康复服务。有些行动不便的高龄老人经过康复训练和精心护理，竟丢掉拐杖，减少了药物服用。在海淀区一家社会养老机构——和熹会老年公寓，管理团队以北大人民医院退休专家为核心组建，照护服务团队多数具有护士资质，系统提供医疗、照护、康复、营养、心理疏导、娱乐等养老服务，且费用较为合理、适中，成为很多老人的养老首选。

    受经济条件和传统观念影响，很多老人更喜欢居家养老，于是乎，一种新型医养管理模式——社区日间照料居家养老机构应运而生。组建于两年前的海淀区甘家口社区的日间照料中心，在全市率先尝试居家养老医养结合模式，获得成功，受到入住老人及其子女的大加赞赏。目前，这种居家养老模式正在全市进行完善和推广。我们相信，随着社会化养老制度的日臻完善，各项政策措施的加快“落地”，北京所有老年人的养老问题都会迎刃而解，温馨从容地步入人生“夕阳红”。（董聚山）