手机实名制入法合情合理

    “我在外地出差，请将房租打到这张卡上。”日前，当我收到这样一条短信时，先是惊诧，继尔轻蔑地撇下嘴角儿。这明显是一条诈骗短信，难道还能诱俺上当不成？然而，骗的人多了，保不准就没有上当的。这不，据媒体报料，还真有不少上当之人，稀里糊涂地将钱打到人家的卡上，待真相大白，悔之晚矣。

    说起手机诈骗，想必很多人都恨得牙根儿疼。前一段时间，广东等地破获多起利用匿名手机进行诈骗案件，涉案人员之多、诈骗数额之大令人吃惊。想想，如果每部手机的主人都有实名在册，那骗子就不会轻易得逞了。

    不过，这一愿望想必很快就能实现。听说《北京市移动电话信息服务管理若干规定》将于近日出台，这是全国第一个关于手机实名的管理规定。可以想定，该《规定》的出台必将推动并实现全国范围内的手机实名，这样一来，那些垃圾短信、推销电话、诈骗信息将会大大减少，又该有多少人免遭手机骚扰和避免上当受骗！

    有人说，手机实名只有骗子不高兴。这话说的很到位。对于一个安分守己的公民来说，手机实名有百益而无一害。试想想，我们用手机通话、发短信、上网等，何须“猜猜看，我是谁”，很想马上知道对方是谁，并赶快让对方知道我是谁，这样联系起来才方便、畅快，减少不必要的麻烦。说白了，手机是为自己服务的，也是为别人服务的，方便自己的同时，也方便他人，但决不是为坏人行骗提供方便的。手机不实名，骗子才有浑水摸鱼的可能，使善良的人们陷入诈骗分子的圈套。因此，手机实名制入法是一件合情合理的事情，非但不会带来什么不便，还会使我们的合法权益得到有效保护。

    其实，手机实名制是大势所趋，从国际上看，手机实名制已成为各国通行做法。日本自2006年起便正式实施《手机不当使用防止法》，规定所有手机用户无论申请新号码还是转让号码，都必须经过机主本人持有效证件进行确认，并配合司法机关，提供必要信息。2009年5月，墨西哥国会正式立法推动手机实名制，要求所有以前未实名登记的手机用户都必须提交个人信息，进行注册，否则手机号码将被冻结或注销。美国约有手机用户近3亿，其中18%为预付费，81%为后付费。后付费用户必须如实提供个人作息，即手机实名制。预付费手机也在很多州被强制要求实名制，但终归有的未实名，于是有的犯罪分子便使用预付费手机同恐怖组织保持联系。为此，一些国会议员认为：“预付费手机的匿名性给了不法之徒太多掩护”，要求对所有手机实行实名制。2001年以来，德国、英国、西班牙、澳大利亚、瑞士、韩国、新加破、印度等国家也纷纷推出手机实名制，通过立法强化移动互联网市场的管理。

    令人欣慰的是，继去年12月28日全国人大表决通过关于加强网络信息保护的决定之后，北京率先提出手机实名制，这对手机使用乱象的治理将会非常有效，愿全国各地都能及时跟进，不再让手机（匿名）成为不法分子利用工具！（董聚山）