营造美丽网络需要夯实法治根基 

    网络诈骗，QQ视频骗走38万；网络盗窃，支付宝账户被盗4.7万；网络贩枪，枪贩售枪399人次；网络雇凶，一香港女子被19岁青年杀害；网络销赃，涉案被盗机动车1120辆……日前，公安部公布一批网络犯罪案，其活动之猖獗，对社会危害之大，令人惊愕和愤慨。

    网络违法犯罪之所以屡屡得手，原因之一是个人信息大量泄露。今年4月，长沙警方打掉一个名为“中国资源部”的信息倒卖团伙，在他们作案电脑中，存储的公民个人信息数据竟达1.5亿多条，信息内容包括姓名、电话、住址、房产、车辆、通话详单、航班记录等，个人的这点家底儿尽在其掌握之中，从而为不法分子实施网络“钓鱼”等犯罪提供“准确定位”。从媒体披露的案例看，批量买卖和泄露公民个人信息，已成为电信诈骗、网络诈骗以及侵犯隐私、散布谣言等违法犯罪的根源，严重威胁到人身财产安全和社会稳定。

    网络违法犯罪之所以恣意妄为，在于相关法律没有及时跟进。在由5.38亿网民、10亿多手机用户组成的巨大网络平台上，仅靠自律显然很难做到规范有序。如何厘定行为边界、依法管理网络，防止和打击网络违法犯罪，必须建立健全相关法律体系。目前，有关互联网信息安全方面，尽管法规不少，但由于立法等级不高，内容分散交叉甚至相互抵触，针对性和操作性不强，在法律适用和定罪量刑上难度很大，助长了不法分子的嚣张气焰，亟待出台专门法律。目前，全国人大常委会正在通过立法加强网络信息安全保护，维护公民合法权益，营造健康有序的网络环境。对此，我们充满期待。

    网络违法犯罪之所以愈演愈烈，不仅是因为法律缺失和监督不力，还由于网络监督中的“李鬼”作祟。据悉，塑化剂风波、做空中国概念股的背后，隐藏着黑色利益链条，“假监督”利用网络施展魔法，呼风唤雨，严重扰乱市场秩序，网监打假势在必行。当然了，网络监督本身也在网络信息保护的法规之列，只有对“假监督”们施以重典，才能以儆效尤，让公众网络权益得到法律保护。还有“淘宝差评师”、“黑公关”等所谓“新兴行业”应利益驱动而生，以及搅浑电影圈的“网络水军”等，其汹涌泛滥，祸及无辜，理应受到法律惩处。

    开放的中国需要文明法治健康的网络世界，“推进网络依法规范有序运行”是十八大报告的明确要求，也是依法治国面临的新课题、新挑战。在网络发展乱象丛生的今天，只有通过立法扫除“垃圾”，用法律和道德的“双黄线”进行约束、规范，才能营造美丽网络空间，更好地推动社会的进步和发展。（董聚山）