中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”）于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成，在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。中国联通主要经营GSM和WCDMA制式移动网络业务，固网宽带业务，宽带移动互联网业务。截至11月底，中国联通3G用户总数达到7332.4万户，2G用户总数1.62892亿户。笔者对中国联通移动业务资费体系进行跟踪研究，发现其资费体系有以下三点变化：

    中国联通3G实行全国统一的资费体系，但是随着3G用户的规模发展，各地用户的需求差异、地域差异导致省份为细分市场制定3G套餐的积极性越来越高，各省纷纷制定适合本省/地市的资费套餐，“全国统一资费”的战略定位遇到挑战。例如，北京联通的3G快卡预付费套餐，套餐月费只需26元，套餐内容与46B套餐相比增加了20MB流量，但门槛却降低了20元。广东联通对66B套餐进行全面升级，在全国统一的66B套餐基础上赠送6GB/年的本地流量。

    中国联通3G正式商用时的手机资费套餐全部为后付费，最低档套餐为66元， iPhone套餐最低档套餐为96元。随着3G用户规模发展，高端用户市场发展放缓，中国联通先后将后付费套餐门槛降低至46元，推出预付费36元套餐、沃派套餐36元，并于2012年5月17日在官方网站上发布预付费20元卡，3G资费的套餐门槛逐步降低，定位于中低端市场的低门槛预付费套餐成为拉动3G手机新增用户的重要工具。不仅手机资费套餐的门槛在降低，无线上网卡资费套餐也出现类似的情况，中国联通正式商用时无线上网卡的最低档套餐为80元，且采取自动升级的资费模式，之后推出了50元包600MB的资费套餐。

    首先，从全国统一的流量资费来看，与语音长市漫一体的资费特点类似，中国联通的3G手机流量套餐包含的流量不区分本地、漫游，且无可选包，这种资费体系导致部分3G用户尤其是高流量的用户需求不能完全满足。中国联通于2012年10月18日在全国范围内对在网六个月的老用户推出3G国内流量可选包，一定程度上缓解了这种矛盾；而对2G用户则推出本地流量可选包，鼓励稳定、高质量的2G用户迁移至3G网络，提升用户满意度，降低离网。从流量可选包的推出也可以看出，联通3G资费体系逐步由“固定模块”向“固定模块+可选包”的转变。

    其次，从省份自定的资费套餐来看。不仅在上网卡套餐中区分本地流量、国内流量，在手机套餐中逐步增加本地流量的元素，而且多为大额流量。如北京联通于2011年推出“京喜卡”（80元含3G本地流量），并于12年9月1日推出“3G极速卡”（50元含600MB国内流量，2G本地流量）；广东联通将66B套餐进行升级，赠送6GB/年本地流量。

    本地流量是一把双刃剑，在资费套餐中增加本地流量，一方面能一定程度上规避省间结算成本、上网卡串货风险，在网络相对空闲的情况下吸引用户入网，刺激用户使用流量，从而达到流量价值提升的目的。另一方面，资费套餐中增加大额本地流量，其本地流量单价远低于国内流量单价，一定程度上制约了运营商后续资费策略的制度，随着市场竞争，本地流量在资费套餐中的角色将由“包含”逐渐变为“免费赠送”，不利于流量的保值经营。

    目前，中国联通3G手机用户月户均流量为150MB（是2G用户的30倍），在三家运营商中居首位。据悉，中国联通正在紧锣密鼓布置“2G/3G一体化经营”，可以预见流量经营将是其经营工作的重中之重。

 

中国移动研究院 资费研究团队 邹春桃


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