让制度在阳光下

       下雨打伞。天经地义。但美国海军在很长时间内一直禁止在军营打伞。在争论了20多年后，才于1987年通过法规，废除了“禁伞令”。为打伞这种琐事争论20多年，美国的“较真”程度让人咋舌。然而就“打伞问题”，美国海军部并非开禁了事，还制定了3条配套的军规：一是只能打黑色的伞；二是只能左手打伞（以便右手敬礼）；三是伞上不准有装饰品。

         不就是打个伞吗？搞这么复杂，是不是有些太小题大做了？没错儿，“打伞问题”的确只是一片小树叶，但不能被这片“叶子”遮住了眼睛，看不到它后面的“泰山”——“依法”治军。美国“依法治军”至少有3个方面值得我们学习借鉴。

       第一，指导思想“严”；第二，具体规定“细”；第三，贯彻执行“严”。

        有人认为，法规只适用于大事，小事也用法规，有损法规的权威性和严肃性，会使法规庸俗化。这种观点看似有理，实则不然。道理很简单：法规是拿来用的，不是拿来看的，与其反复讲，讲反复，不如一规以定之。与反反复复的训教相比，有用的法规一条顶十句，何乐而不为呢？