现在中央到地方推出了各种帮助就业的措施,我认为差一条核心政策,就是降低企业用人成本。目前高达工资的41.7%的上缴国家的社保与医保必须降下来,否则企业不愿意招人。成百上千万的失业(包括民工),一般的政策是解决不了这么大就业赤字的,目前的利好政策要解决企业用人的核心问题:用人成本太高。美国的企业上缴政府的社保和失业保险只有工资的17%。现在的政策是用人越多缴税越多。民企不能象国企如中石油、中移动那样垄断产品价格,民企无法消化高社保成本。目前许多劳动密集型企业都在逃避缴纳社保,特别是雇佣民工的建筑业和出口加工业,但这是以不合法行为来对付政府高社保。
中国国情是人口多、底子薄,必须降低上缴给国家的用人的税费,才能发展劳动密集型产业,不应该超前实现高社保税,提倡艰苦奋斗才适合中国的底子薄。中国这两年经济好了些,但经济发展阶段还没到高福利税收的时代,更何况雇员也得不到上缴政府部分。应该保证的是劳工收入,譬如最低法定工资,而不是政府征收高社保税,改革成功经验之一就是藏富于民。
第二、马上修正劳动法。目前的劳工法增加了企业的雇人风险与成本,劳动关系上企业处于弱势地位,多雇人就多打官司,招人容易解雇难。其实解聘越不自由,企业招聘越没动力。企业唯一能采取的对策是减少招聘新人,缺了人不补,三个人的活两个人干。而中国现在渡过经济难关特殊时期,应该两个人活三个人干。
经济萧条对劳工来讲,而是有没有工作的问题。而对企业家来说赚一千万或三百万都不影响企业运营,破产了也不影响老板的个人生活。迅速下调企业与职工的社保上缴国家部分、修改劳动法。雇人要靠企业,救业要救企业用人信心,救企业用人就是救劳工。
参考链接:为什么企业不雇人
中国企业每雇佣一个人,企业需要把该职工工资的30.1%交给政府,职工个人缴纳11.6%,共计41.7%.具体项目如下:
养老保险: 雇主缴20%,个人缴8%
医疗保险:雇主缴7.5%,个人缴2%
失业保险:雇主缴2%,个人缴1%
工伤保险:雇主缴.6% 个人缴.6%
美国企业每雇佣一个人,缴纳的政府强制费是养老社保(social
security):雇主和个人各缴6.2%,老年医疗救助雇主和个人各缴约1%,失业保险(employment security)雇主缴
.5%到5%,要取决于薪资基数和失业支付比例,雇主支付平均约2%。社保的工资基数不超过九万年薪,失业保险的工资基数是本州的平均工资。所以美国企业雇人的政府收费不到工资的17%。医疗保险和工伤保险是雇主选择买,不是政府强制的,沃尔玛的职工基本没有企业买的医保。
比较政府强制收费这块,中国企业的负担是美国的近两倍,企业上缴社保是美国的三倍以上。当然我们只看的是雇人成本这一块,地方政府如成都另立名目收工会费、残疾人费,不包括营业税、增值税、所得税。仅仅雇员社保的政府收费就大大超过了经济发达的美国。
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