来自话题：北京市教委：将大面积、大比例推进公办校校长、教师轮岗

8月25日，北京市教育“双减”工作新闻发布会召开，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕公布了校长、教师轮岗交流“规则”,并在会后就为什么要流动、具体怎么流动、是否做好了准备等问题做了解读和回应。（8月25日 北京青年报）

北京教师轮岗交流模式有不少亮点和突破：

一是轮岗交流的目的不是支教而是建立教育资源均衡发展机制。“规则”明确，“在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗”。校长交流轮换，可以促进管理水平均衡；教师交流，可以促进教学水平均衡。不同的交流对象采用不同的流动方式，可以最大程度排除外界干扰、减弱交流阻力。“县管校聘”已全面实施，教师由“学校人”变为“系统人”，由“校管”变为“县管”,教师轮岗交流体制机制框架已基本形成，。教师轮岗交流的时机已经成熟。

二是北京将大面积大比例推进校长教师轮岗交流。校长层面交流轮岗的对象为公办学校的正、副校长，凡是距离退休时间超过5年、且在同一所学校任职满6年的正、副校长，原则上应进行交流。教师层面交流轮岗的对象为公办学校的在编在岗教师，凡是距离退休时间超过5年、且在同一所学校连续工作6年及以上的老师，原则上进行交流轮岗。东城区力争用3年时间实现干部教师100%交流轮岗。过去由于轮岗交流与教师评职、晋级挂钩，选派人员有较大局限性。这次北京市的校长教师轮岗交流“规则”有了很大突破，不是以校长、教师评职晋级评优需要为目的的可选性交流，而是以在一个学校任职任教年限为标准的必选性交流。这一规定，有利于解决老校长、老教师等人员轮岗交流的认识问题，解决了部分教职工交流轮岗意愿不强的问题。实现了交流轮岗对象是有经验的教育中坚力量的目的。

三是让能动的资源动起来，找准了推动义务教育均衡发展的牛鼻子。长期以来，推动义务教育均衡发展狠抓了不能动的硬件建设，能动的教师资源一直没有很好的动起来，骨干教师、优秀教师扎堆优质学校，导致了强校愈强、弱校愈弱，没能真正解决区域教育均衡发展问题。然而，轮岗支教等活动虽然进行了多年，但由于与晋级挂钩的单一目的性，使这一举措没有达到预期的效果。北京市此次教师轮岗交流，总结以往教师轮岗交流的经验教训，让能动起来的资源大面积大比例动起来、活起来，建立符合城区实际的良性循环系统，在轮岗交流时间上延长，轮动出去的人员可能再轮岗到其他学校，让优质教师资源真的动起来，实现真正意义上的县管校用，推动区域义务教育新的均衡。

 总体来看，中央“双减”文件提出“促进义务教育优质均衡发展”后，多地以更大力度推动教师轮岗交流，如江苏常州、深圳等地出台文件提出建立义务教育学校教师交流制度。这说明建立教师流动制度，已然成为教育改革破困的共同选择。北京“方案”更是抓住了当前校长、教师轮岗交流的主要问题。随着“方案”配套措施的进一步完善，教师交流轮岗制度一定会向前迈出更大步伐。