阚兆成2015-09-22 12:59:32

黄武雄教授在《台湾教育的重建》一书中，对台湾基础教育问题的诊断是“升学主义和管理主义”，对策主要是“落实小班小校，广设高中大学”。 黄武雄提出的“小班小校”对策对大陆教育解决此类问题有着重要的借鉴意义。

目前，台湾的“小班小校”已经基本落实。从2007年开始，台湾要求小学、初中每班学生人数不能超过35人。近年来，大陆的情况正相反，各地致力于撤并学校，集中规模办学，乃至打造巨型学校、“航母学校”，小学五千人以上、高中万人以上已屡见不鲜。据山东省政府9月20日召开的“全省解决城镇普通中小学大班额问题电视会议”公布的数据显示，17个市普遍存在大班额问题，11个市存在超大班额问题，大班额占全省班级总数的40%以上，超大班额占10%以上，最大班额达117人，高中、初中、小学大班额比例分别为70%、50%和50%，抽查的城镇大班额比例达93%以上。

从根本上说，大校、大班额的教育形态，是一种用低廉成本办教育的方式，是一些地方政府办学责任不到位的表现。大班额的危害是非常严重的，加重教师负担，打破教育秩序，违反教育规律，损害学生利益，降低教育质量和效益，甚至影响学生的终生发展。因此，“小班化”是基础教育走向正常的一个必要条件。

少一半学生，多一倍关注。“罗森塔尔实验”表明，教师的视野只能监控到30人以内，这是教师关注的最大值。在这样的课堂上，师生之间心理的距离大大缩短，营造了平等、民主的师生关系，大大促进课堂效率的提高。

从实际情况看，大陆解决小班化问题可能比台湾复杂得多，大陆人口众多，教育基础依然比较薄弱，教育投入相对不足，发展仍很不平衡。况且，大班额问题既有历史的因素也有现实困难的叠加，光靠政府是难以完成如此重任的，必须充分调动社会力量大力发展私立学校，形成多元办学、公办民办协调发展的格局。这也是化解教师队伍年龄老化、数量不足，学生择校等一系列突出问题的有效途径。

（作者阚兆成，蒲公英评论特约评论员，文章第15次入选“锐评”栏目）