铁路和电力同时改革将如何(原创)
(2009-12-13 10:07:23)
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铁路、电信、电力曾经是我国三大著名垄断行业,整个社会对它们的意见很大。现在,电信和电力先后进行了改革,而铁路方面并没有开展整个系统性的改革。
我们可以看到,相对于高速公路等其他交通设施的建设,铁路应该说是延迟的,近几年虽然也在迎头赶上,但毕竟是相对较晚的。我们在不长的时间内,建立了庞大的高速公路网,但是,在铁路方面,发展速度远远落后于高速公路。
从运输量来说,一条双轨铁路的运输量远远超过高速公路,但双轨铁路占用的土地面积大大小于高速公路。另外,过去由于桥、隧技术不高,在山区等地方建设对坡度、转弯半径要求较高的铁路难度较大,建设公路相对比较容易。而随着现在桥隧技术的的提高,在崎岖的地形上建设高速公路无论是桥的宽度还是洞的断面都比建铁路大得多。实际上,由于桥隧技术的发展,在崎岖的地方修铁路比建设高速公路方便得多。另外,从单位能耗来说,铁路也大大低于公路。此外,公路以石油燃料为基础,我国石油资源较为短缺,而铁路运输能源消耗少,环境污染小,完全可以以电力为基础,由于我国发电能源来源多来自燃煤,用电驱动火车实际上是用煤替代了油,用我们的长项资源替代了短项资源,减少我们对国际的依赖,但大家可能会说,电力是二次能源,其产生也会造成污染。其实发电除了煤之外还可以选择其他方式,如西南地带丰富的水电资源(水电是清洁的可再生资源)、西北和沿海地区的风能资源等等。从长远来讲,核电的运用可以从根本上解决发电的能源问题。所以用电力做运输,从能源、环保战略来说,都比汽车用油好得多。
我国作为一个制造业大国、人口大国,人流物流庞大,这一庞大的运输体系应当以铁路运输为主力。有关方面也已经注意到这一点,现在全国各地都在热火朝天建设以运人为主的高铁网以及重载为特点的大综物资货运网。随着物流技术的发展,特别是集装箱等快速转运技术的发展,如果铁路运输企业是竞争性的企业,通过竞争能提供性价比越来越高的交通运输服务。大量的人流物流将流向铁路。
按照我国人口、经济的体量,我国铁路网除了重载和高铁之外,一般性的铁路网也有很大的发展空间,值得大大加强。但铁路在现在的行政计划体制下,进取心和竞争性还没有得到足够的发挥。
相对来说,电力系统自从02年进行改革,发展成几家竞争性的发电公司之后,非常成功地应对了02到04年经济高速发展带来的缺电局面,发电量也增长迅速,达到了世界的前列,响应了国家生产高速发展、生活快速提高的要求。我们现在不但在发电量上居于世界第二,在效率等各项指标方面也居于国际前列。
从每年运输高峰期间铁路客运非常拥挤的现状可以看出,铁路在国家大量投入、大规模建设下,还没有跟上社会的需求。理想的状况应该是在一千公里以上的运输距离主要通过铁路完成。因为根据我国客流量大的特点,用铁路运输是经济性较好的方法。另外,制造业成品、原料如果在铁路上运行,就能够大大降低公路的压力,降低油耗(实际上,煤炭等大宗货物利用公路运输是非常不经济的,在国际上较为少见)。设想如果铁路的改革能够提前五年,京沪高铁等客运系统以及货运系统能够更早建设好,这些问题就能得到及时解决。
由于高铁的建设,中短途的航空运输应该被铁路替代,我们可以推迟飞机需求量,少进口数百架大飞机,为自己的大飞机制造应用预留机会。