地铁票价如何定要考虑有利节能减排(原创)
(2009-09-28 14:46:41)
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分类: 能源与环保 |
现在全国上下正在掀起一股建设地铁和轨道交通的热潮,由于地铁的建设投资巨大,如果投运以后仅仅靠运营票价收益来承担地铁的建设、运行费用,应该是很困难的,因为如果按照这样的标准定价的话,地铁的票价将会是非常高的。在国际上,大多数的国家的地铁运行并不是按照补偿建设费的标准来确定票价的。现在在我国各个城市大量建设的地铁交通,一旦建成,同样面临着如何确定合理的票价这一问题:票价如果过高,多数人就不会选择地铁交通,这样大量的投资就会浪费,相关的节能减排效益也无法体现同样,如果票价过低,则地铁就会亏损运行。这样的情况,在地铁投运的几个城市已经出现,地铁大量的投运,然而选择地铁交通的确并不多,多数人还是趋向于地面公交。
那么,地铁的价格到底如何让确定呢?其中最主要的是,应该考虑到地铁的公益性,考虑到所建的地铁带来的好处,所有的这些好处的受益者都应该被考虑到确定票价的机制当中来,为其买单。首先,地铁的建设可以代替大量的公共交通,从而大大减少道路设施的建设的投资,而这笔费用应该作为修建地铁投资的补偿;第二,由于地铁的建设,使得地面交通能力极大地提高,这对于所有的道路行驶者来说都是受益的,所以这个收益部分在某种程度上应该由道路行驶者来予以补偿。所以,在地铁运营后相关的获益方都要参于补偿的基础上,合理确定地铁的票价才是比较接近于实际情况的。第三,由于地铁集中了大量的人流而使得地铁附近的土地增值,以及由于地铁内商业流动和宣传所造成的商业价值增加等附加价值,也应该成为地铁建设和运行的一个重要补偿部分。第四,由于地铁节能减排的好处的收益等。如果在所有这些利益补偿之后,地铁的票仍然居高不下,则政府还可从提高大众出行的效率和节约大众出行成本照顾弱势群体的角度考虑,再适当的给予运行补贴,总而言之,为保证地铁发挥最大效益,其票价在所有的公共交通系统中应该是最便宜的,就这点而言,北京为我们做出了很好的典范。