“任性的领导讲话”背后是任性的权力

王传涛

近日，一段名为《任性的领导讲话》视频引发网友热转，视频中一位自称“任长春”的领导语出惊人，“国家规定是狗屁”、“我说他谁是腐败就谁是腐败”。记者上午从山西省太原市古交市宣传部门获悉，该视频拍摄情况属实，目前古交市相关部门已在调查。（5月11日《法制晚报》）

视频之中，伴随着任长春浓重的地方口音，我们听到了一个任性官员的任性演讲。这位官员的声音是那么的铿锵有力、意气风发，不过，这也构成了一个绝妙的讽刺：背后的宣传牌上写的是“向人民汇报”，而这位官员却是利用职工大会向职工和人民展示了他耀武扬威与飞扬跋扈的能力与资本。相信每一位听到他的任性讲话的网友，都会因为其手中权力的无所约束而不寒而栗。

解构“任性的领导讲话”，我们至少能够从中找到三种“任性权力”。一是，不受约束的行政权。在该视频之中，我们能够听到这样的讲话，“国家规定是狗屁，我任长春就不执行。你们把这个话记着，国家规定就是狗屁。”也就是说，在执行国家规定的“最后一公里”层面，国家的政策与规定遇到了很强硬的抵抗。国家权力、部委权力、省厅的一些规章制度，即便再为严格，如果遇到一位不执行的基层官员，想必也会无计可施。

二是，不受约束的财务管理权和人事管理权。这一点，通过“谁提意见开除谁，谁要工资谁滚蛋”一句中就能体会得到。具体来说，“谁提意见开除谁”是人事权的表现；“谁要工资谁滚蛋”是财政权的表现。两个权力双剑合璧，则让这位任长春的权力更加的肆无忌惮。

三是，与行政权一样任性的纪检权力。这也是所有权力之中最有趣味的一项权力。我们不知道在单位里任长春是不是主任兼党委书记或支部书记，更不知道这里的党委书记或支部书记是不是兼纪检书记，但至少从他的话语“说谁腐败谁就腐败”中就能体会得到，他是手握纪检权力的。而既有党政权力又有纪检权力的现象，在我国一些基层单位里并不少见。且不论这样的权力设置是不是能够有利于实现权力监督，就单单“说谁腐败谁就腐败”的任性，就已经很是吓人。而这样的权力配置，也很容易在单位内部培养“暴君”。

大权集于一身，权力不受约束，造就了如魔鬼一样的领导干部。行政权、财政权、人事权与纪检权，这些本应分设又应相互制衡的权力，在任长春身上却体现为四者合一。权力任性的程度，可见一斑。李克强总理在今年“两会”上曾重点强调，“大道至简，让有权者不可任性”，但是，任长春的存在却正好与总理唱了反调。这既说明了权力关进制度笼子的任重道远，又说明政令行至社会最底层的路长且阻。