足协去行政化是尊重了竞技体育规律

脱离体育总局与奢侈的“足球自治”梦想

去行政化让奢侈的“足球自治”梦想靠近现实

王传涛

卡马乔下课、部分国脚被封杀、改组国家队管理层，这就是“1比5”的后果，目前看可谓严厉，但这“三把火”只是小儿科。本周，中国足协传来更加震撼的消息：足协将从体育总局中剥离，彻底放权中国足协管理中国足球，实现真正的管办分离。“这是中国足球最大的利好消息。”一名足协人士很是感慨：“1比5的学费总算没有白交。”（7月11日《足球报》）

足协要脱离体育总局了——在中国足球处于历史最低谷的现在，看到这样一个消息，犹如看到一个病重之人找到了奇门解药。足协去行政化或者说完全协会化，是多年以来中国足球界内部许多人士和众多球迷的共同心声。虽然对于中国足协内部的官员而言，这种改革可能会意味着剥夺一些人手中的权力，阻力定然不小，但是，无论从足球本身的规律讲，还是从世界各国对于足球的管理趋势讲，足协去行政化都是迎合竞技体育自身发展规律的表现。作为球迷，应该对中国足协的去行政化有所期待。

中国足协，从来都是一个怪胎。表现在行为上，就是这个名为“协会”的领导人员，往往由带有一定官衔的官员“空降”上任。而无论是亚足联，还是国际足联，都是官方色彩极淡的民间化组织，中国足协在管理方式上，与世界足球管理方式完全格格不入。正因为如此，“笔杆子”出身的谢亚龙和玩水出身的韦迪才得以上任，并不出意料地在任之后表演了许多“弱智动作”。中国足球这些年来，一直用悲剧的方式重复验证着这样一个世人皆知的简单道理——不会踢球、不懂越位的人，从来就不可能管好足球。而足协跟卡马乔签的“中国足球无论怎么输都能保证卡马乔的收入”的弱智合同，更有种“让全世界的猪都笑了”的强大能量。

去年4月份，中国足球界完成了“最后的审判”。该进去的都进去了，该判刑的都判刑了。但是，司法的归司法，规律的规律。让那些贪官污吏们进入监狱，只能起到弘扬正气、激浊扬清的作用，而没有让足球规律回归到960万平方公里的大地之上。换言之，中国足球“打黑除赌”，仅仅是一个“惩前”的过程，但对于“毖后”以及足球的崛起，还有很远的距离。而首要的问题是需要建立一个健康的足球管理体制，这个体制，显然不能是问题多多的管办不分体制，更不能是好大喜功的行政足球——中国足球应该回归正常，回到足球本来应该在的轨道上去。

足球需要自治，足球管理体制需要彻底的市场化、协会化改革。这一点早已被足球界包括足协内部的官员认识到。早在去年1月份，中国足球召开的新一期 “足代会”上中国足协通过了一个非常重要的议案——中国足球管办分离。可以肯定，倘若中国足球管办不分、官办色彩浓重的土壤一天不改变，体制沉疴就会永远存在。行政足球、行政体育只会让足球变味——体育局或足协的官员可以决定谁进国家队，可以决定谁成为主教练，甚至可以决定哪个俱乐部成为联赛冠军。

足球不是靠权力喊一喊口号，多投入几个钱就能解决的问题。举重、体操、乒乓球、跳水都可以，但是足球有自己的规律，有自己的环境，有自己的竞技原则，需要超高的足球理念，足球是一项非常复杂的高技术含量的体育运动，权力的干预有时并不能起到很好的效果，甚至还有反作用。而只有市场化的足球和协会化的管理组织才会比官办足球更有活力，就像市场经济之于计划经济。

当然了，对于一项一直被行政权力垄断的体育运动项目而言，去行政化、市场化改革到底到达到什么程度，笔者并不敢进行太多的想象。但是，有一点可以肯定，体育运动只有去行政化，把选择权交给市场和大众，体育运动才会有更多的选择余地，才会找到自身的规律。