PX“群体过敏症”的症结不在PX项目本身

王传涛

昆明市相关负责人回应，中石油位于安宁的炼化基地项目已经审批，相关环保标准全部符合国家要求，PX项目是炼化基地的下游配套项目，目前尚在规划研究当中，并未确定建设。这一最新回应仍难以纾解网民和昆明市民对环境问题的担忧。（5月7日《新京报》）

从厦门到大连，从宁波到昆明，由PX项目引发的群体性事件引起人们关注。一个不可否认的现实是，当下国人对于PX项目，已经达到了风声鹤唳、草木皆兵的地步。无论PX项目能够给当地带来多大的实惠，群众的反应似乎只有一个——反对立项、反对投产。我们可以将这种群体心态称为“群体过敏症”。

然而，一个不可忽视的现实是，并非只有我国才有PX项目，世界上各个国家，只要算得上化工体系完整的，基本都相应的PX项目。甚至于国外许多PX项目，也没有离居民区很远。著名学者吴法天就曾经爆料过这样一组数据：美国休斯顿PX装置距城区1.2公里；荷兰鹿特丹PX装置距市中心8公里；韩国釜山PX装置距市中心4公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX装置距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX装置与居民区仅隔一条高速公路……

对于本次昆明PX项目事件，昆明市政府的负责人的回应，也可谓言之凿凿，信誓旦旦：相关环保标准全部符合国家要求。可是，公众对这一回应产东领情。对比之下，一个必须要思考的问题是，在国内闹得沸沸扬扬的PX项目在国外却很少引发争议？为什么国外公众对PX项目，并没有不必要的担忧，而国人却已经成为了“惊弓之鸟”？

笔者分析，这其中至少有三个方面的问题。一是，国外的PX项目生产企业，技术合理、管理到位，有严格的标准，对安全和环保投入当成重要的事，相较之下，我国的化工企业并没有达到让人放心的地步；二是，政府尤其是环保部门的关系并不非完全独立，反而非常暧昧，政府为了保护辖区内的GDP习惯于纵容企业而忽略公众健康，大量“癌症村”出现就是最好的例证；三是，信息透明方面，地方政府部门更总是习惯于“捂盖子”，即便大气中满是怪味，河流中色彩斑斓，也会有种“醉死不认这壶酒钱”的特性。

可怕的当然不是PX项目本身，而是，PX项目在投产之后，地方政府在处理问题尤其是信息披露方面，并不能让公众放心。政府对于相关信息的神秘化处理，加上民众的科普知识欠缺，势必会产生对政府立项的种种质疑。一有风吹草动，也便会谣言四起，在网络的助推下不断发酵升级。

公众为了自己的健康与安全考虑，必然会患上一种焦虑症。所有引进PX项目的地方政府当然需要思考，除了PX项目本身是否能够给周边居民带来健康侵袭之外，如何才能让PX项目从立项到投产再到运营整个过程的信息更加透明，以此来确保周边公众的权益不受侵害，并挽回政府的公信力。