那些以市长、区长、县长命名的所谓热线

无人接听的区长热线与放不下身段的权力

王传涛

26日，广州市越秀区区长王焕清做客广州电视台节目“行风面对面”，面对市民投诉请市民打区长热线。谁知，这时主持人“突袭”，建议现场拨打区长热线。于是，第一个号码响铃一分钟没人接，第二个号码是空号。这让在场的王焕清区长有些尴尬。（《南方都市报》 12月27日）

上电视并不一定都是光鲜事，有时候，还会让人遇到一些在日常生活中遇不到的尴尬。尤其是直播节目。近日，武汉市和温州市的官员，已经用“大汗淋漓”的亲身经历阐释了官员上电视的不习惯。但是，公共人物尤其是官员不能绝缘于公共媒体，官员上电视，尤其是上直播电视节目，是一种趋势。可话再说回来，上电视一定要做好各项准备，至少要掩饰尴尬和立即道歉的准备。

这一次，让区长同志尴尬是无人接听或是被告知空号的区长热线。无论是无人接听，还是被告知空号，都说明了这样一个问题：这两部电话，几近荒废。而荒废的原因，无非是公信力下降，老百姓不愿意打，或是打了也白打，而负责接听电话的工作人员也不愿意接听，或是，接听了也感觉解决不了根本问题。老百姓不信任区长热线，工作人员也不相信区长热线，无人关注必然会导致荒废。就像一些无人打理的政府网站，即便是几年不更新内容，或是中了病毒，也很少有人发现。

我一直在思考这样一个问题，那些以市长、区长、县长命名的热线电话，接线员是谁？将具体工作移交到各职能部门的是谁？如果不是被俗称为父母官的市长、区长或县长，那么，这些电话为什么要将名字命名成“市长热线”、“区长热线”或是“县长热线”呢？想来想去，原因无非有两个：一是，如果这些热线不以行政一把手的职位命名，可能更起不起应有的协调作用；二是，别的地方都有这种“招牌热线”，作用力几何先放在一边，至少得设立这些热线。

笔者也曾遇到过一些问题，求助过市长热线和县长热线。比如说，小区里经常性停暖，而且，家里的温度没有超过20度，我就打过市长热线。接电话的工作人员，声音甜蜜，态度谦卑，言语客气，像电信服务商的工作人员。可下次小区停暖，我再次致电时，他们却说只负责将问题转交或是反馈给当地职能部门，至于是如何处理和解决的，好像也比较无奈。

必须承认的现实是，热线也仅仅是热线。它不是权力制衡的产物，对各职能部门起不到应有的制约作用，也不是市长、区长和县长的个人专线。就算是一些能打通、服务态度良好的专线，也正在成为当地政府的一个形象工程。在部门的设置上，越来越像是一个负责接访的职能部门。可是，仅以市长、区长、县长命名的电话，或是起一个更拉风的名字，未必就能把公共服务领域中的所有事情都办好。

公共服务是一项十分细致又十分繁杂的工作。只有权力真心放下身段，以谦卑的姿态，迎接每一位反映问题的市民，才可能把问题解决好。在设置电话热线时，如果当下的权力运行体制，不能把权力的傲慢消除，所谓的市长、县长、区长热线也总会有无人接听或是成为空号的一天。