免收婚姻登记9元工本费体现服务精神

免收9元婚姻登记费，惠利虽小进步却大

王传涛

记者从南京市民政局获悉，南京将再推普惠性服务，逐步在全市推行婚姻登记免收9元工本费，今后“一分钱不花，就能娶到老婆了”。目前，在主城范围内已有雨花台区、鼓楼区、白下区、秦淮区、建邺区这五个区先后展开试点，免收婚姻登记费9元工本费。（《现代快报》 2月13日）

民政部门对婚姻登记收9元工本费，其实在情理之中。任何服务都需要成本，更何况，对每个人来说，那两个红本本是那么的具有人生意义。并且，像结婚这种事，买房、装修、家具、买车，样样都打不住几万元，领证只花9元钱，已经是个很大的便宜了。可是现在，南京市民政局却连这个仅有的9元钱也免收了，难怪网友们笑称——今后可以“一分钱不花就能娶到老婆了”。

惠利小，进步大。9元婚姻登记费或叫做工本费，放在现在的物价水平之中，确实算不了什么。能结得起婚的人，谁也不差这9元钱。可是，免收9元婚姻登记费，却是一个很大的进步。无论这个9元钱能不能在实际中让我们感觉到普惠性服务的存在，这个进步都是实实在在存在的。对于南京民政局此局，我们应该寄予掌声。

有些进步，公众的确可以通过免收一些很小的费感觉得到。2006年，单位一同事领完结婚证后回来告诉我们，花120元就可以领到结婚证了，他介绍说这120元中包括两本结婚证、一本婚后生活指南、一本育婴指南、一包喜糖，还包括某婚纱摄影中心的6折优惠券。到了我结婚的时候，当地民政局已经取消了一些看似实惠的“捆绑销售”，严格执行起了“9元工本费”这个条款。我当时确实非常庆幸，因为“9元娶到一个老婆”是一个很大的便宜。而现在，更大的利好是，领结婚证不再现在连工本费都不需要了，这怎能不是一种进步。

当然了，我们身边还有许多需要免收的“工本费”。前些天，我的女儿出生，需要落户口。在医院、计生部门和派出所，我共花了140元办出生证明（包括采血）、4元钱的复印费（一张A4一元）和5元钱的的落户费。虽然这些钱都不是大额的，许多市民也都能承受得起，可是其中一些收费还是略显不尽合理。比如说，4元钱的复印费和5元的落户费。儿童落户和婚姻登记一样，也就是手指一按、鼠标一点这么简单，所以这样的工本费、服务费同样应该取消。

我们都知道，政府的收入，来源于四个方面：税收、国企利润、罚款和收费。就单单政府收费来讲，许多拥有财政拨款的服务部门、窗口部门，都是可以考虑免收费用的。政府运行的成本，有强大的税收作为保障，再给老百姓计较几块钱的复印费和工本费，既显小器，又有重复收费的嫌疑。

政府收费，虽然个个都不起眼，可汇集成流，却也是蔚为壮观。数据显示，2009年，有统计的预算外收费和罚款收入大约为7900亿元，而无统计的预算外收费和罚款收入估计在5100亿元左右，共计约为21962亿元，超过税收的三分之一。显然，还有不少事业机构和服务机构在实行不拨款或者差额拨款的管理体制，继而导致了“单位创收”这种现象，而这无疑加重了企业和百姓负担。

中央一再强调，在对现有的政府收费进行清理整顿的基础上，用税收取代一些具有税收特征的收费，通过进一步深化财税体制改革，初步建立起以税收为主，少量的、必要的政府收费为辅的政府收入体系。但是，囿于现实中的种种因素，改革的步伐放缓甚至是趋于停滞，以至于预期中的费改税，变成了活生生的“收费加收税”。对于民生，难说不是一种夹击。

政府财政收入连年以几倍于经济增幅的速度增长，连年创新高甚至稳居世界第二的现实，让取消部分政府收费拥有了现实基础。清理部分政府收费，应该是大势所趋。在笔者看来，取消部分政府收费，之于民生，是一种减压；之于百姓幸福度，也是一种提升。