让上学路安全变现，仅享“XS特权”还不够

王传涛

据吉林省公安厅交警总队介绍，为了加大对校车制度的扶持，吉林省已经专门下发文件要求相关职能部门和各市采取多项优惠措施让校车享受“特权”：全省的校车将统一采用专用号段“XS”（“学生”拼音字母缩写）；公安交警部门要提供方便快捷的车辆年检服务，减免牌照费、工本费等各种费用；税务部门在国家现行政策允许范围内，采取“即收即退”或“先收后退”的办法，减免车船使用税等相关税费……（11月23日新华网）

甘肃正宁县校车悲剧已过“头七”，悲痛仍然笼罩中国。除了对已经离开人世的21个小生命表示哀悼，几乎整个社会还陷入到了一场社会大讨论之中——如何让上学路变得更加安全。

不必讳言，在付出21个小生命的沉重代价之后，我们也确实看到了一些地方政府与教育部门的一些反思行为：全国教育系统正在进行一场安全大检查，一些无安全保障的校车被停运；甘肃庆阳市政府表示，2012年将购置公车的费用全部用来购置校车……然而，诸上反思措施，不能回避这样的问题：教育系统的安全大检查是不是一阵风？在没有发生校车惨剧的地方，地方政府会用什么样的姿态来面对孩子们的安全问题？可喜的是，在吉林省，我们看到了一个让人欣喜的答案——这是我们看到的最大范围的校车特权推广，而且在“特权”的内容赋予上，也是最全面最丰富的。然而，本质的问题仍然要问，校车拥有特权之后，孩子们的上学之路就足够安全吗？

答案当然还是否定的。吉林省对于校车特权的赋予值得鼓励，但是，即便如此，我们对于孩子们的安全重视程度仍然十分不足。仅仅赋予车子上的特权，似乎还永远不够。的确，这几天那张“美国校车与悍马相撞”的图片很流行，但是，悍马撞不过校车的背后，绝非是一个简单的“黄色特权”的问题。更主要的，在于社会的方方面面，美国对孩子上学路上的安全的重视程度远远超过了我们。最主要的表现，有以下两点。

其一，美国对于校车安全的重视，是用法律制度来完成固化的。因为没有法律支撑，我总是感觉一辆“O”字牌特权车，在马路上的特权会远远大于“XS”字牌特权车。虽然现在还没有先例，但放在特权里面，“XS”字牌特权车还是个“新来的”。另外，“XS”字牌特权车背后也没有那么多“李刚”撑腰。此语境之下，若没有法律来完成对于校车特权的固化，恐怕“XS”字牌特权车不会达到公众期待的安全目标。

而美国法律法规对于校车的安全标准，则做到了“最严格”。据了解，1966年至2000年，美国颁布了37项机动车辆安全标准，其中对校车有专门的标准，如《学童客车翻滚保护标准》、《学童客车的车身连接板强度标准》、《学童客车乘员座椅和碰撞保护标准》等，将安全指数落实到每个细节。另外，美国累计有超过500部法律以及众多的要求被各州记录在册。相比较而言，我国校车所享受的特权还很弱势。

其二，除了法制建设之外，整个社会对于孩子安全的价值理念也没有提升到相应的高度。美国有“校车避让规则”，凡超越正在依靠或上下学生的校车，都被视为最严重的交通违法行为。另外，美国社会流行“孩子生命安全超过一切有价值的财富”的理念。理念上的落后，反映出整个中国社会在价值观的认同上，还十分落后。对此，政府有必要做一些公益宣传，更有必要将之写入各种公文，让孩子安全重于一切的理念既传达至“江湖之远”，又上升至“庙堂之上”。

一言以蔽之，学生安全的问题，不仅仅在于特权。保障学生们安全地上学放学，我们还有很长的路要走。这需要社会各个方面做出积极的努力，需要社会每一位成员承担起相应的职责。