近日，深圳市交警局局长刘凤俊表达了打击套牌车的决心，并向这些车主作检讨，称给车主们造成麻烦，归根到底是警方的工作没有做到位。（9月3日《南方都市报》）

　　

　　“向被套牌车主道歉并坦承工作不到位”，这样的态度值得肯定。但是一个道歉却道出了制度性的缺失，刘凤俊在道歉中还提到打算“准备抽调警力，成立专门的大队治理套牌车”，但是这一提议还未得到上级部门的批示。

　　道歉会让人心倍感温暖，但是还没有得到上级部门批准却又让笔者的心凉了下来。我们都知道，套牌车现象在我国是非常严重的，而只有在套牌车出了问题的时候，交警部门才去查肇事车辆的车牌，而没有出现交通事故或是交通违章等问题的时候，我们只能让套牌车堂皇的大行其道。可以想象，打击套牌车是一项难度非常大的工作。

　　人手不够只是其中一个困难，而如果真的抓住套牌车车主，交警们又该如何处理也是一个问题。因为现行的法律法规中并没有对套牌车的处罚作详细的说明和定性。

　　另外，异地监管如果没有全国的立法前提也将很难实现。每个地区都有各自的交警队伍，而各自的任务和打击对象又是不同的，只有全国范围内的立法和严打才可能从根本上解决这一复杂的问题。此外，防止套牌车的其他措施比如建设停车场监控系统、合理的奖励制度都需要一个完备的法律法规来进行规范。

　　态度只是一个人的，制度才是全国的。一腔热情虽然能够解决一些问题，但是用胡适的话来评价却只是“都是某时某地的有心人，对于那时那地的社会需要的救济方法”。而只有立法才是真正的制度建设，也才会有更好的效果。