多方对新出台的“认房认贷认调查”三原则“摇头”

　  今年5月26日，住建部、中国银监会等三部门出台了《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》，明确商业性个人住房贷款中家庭住房的套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定，并在此基础上，对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策。但该文件出台后，由于各地没有出台相应的实施细则，实际的执行过程中，基本上是银行只能在银行征信系统中对购房人的贷款情况进行核查，而没有能够和房屋权属部门进行“联网”核查借款人的房屋套数。也正是如此，部分之前全款买了房的购房人利用银行和房屋权属部门不能联网核查的“漏洞”，享受了“首套房贷”的优惠。不少地区还出现了假离婚、延婚期等怪现象，貌似严厉的房贷规定表现的外紧内松，苍白无力。

对此，北京前天和中国银监会、北京金融局等5部门联合出台了《关于落实商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）。按照该《通知》，今后，北京贷款购房人在申请住房贷款时应填写《家庭拥有成套住房申报表》申报家庭住房情况，而银行应根据申报情况、面测、面谈（必要时居访）、征信查询、房屋交易权属信息查询等方式确定差别化住房信贷政策执行标准。提供虚假信息一经查实后，将记录到中国人民银行个人信用信息技术数据库中。

继北京在全国率先出台有关二套房贷实施细，上海市房管局、人行上海分行、上海银监局三部门也联合转发国家住建部通知，再次强调上海二套房贷的认定标准。三部门重申二套房政策：无房有贷也算二次购房，从此上海二套房贷认定需要执行“认房认贷认调查”的三重标准。据了解,在全国各大城市中，能做到“认房”的仅有上海，北京等城市均无法做到真正的“认房”,目前仅有上海的房屋登记信息系统可以做到查清户主到底有几套房。这也就意味着,这一认定标准对上海的打击面最大。据了解，南京多家银行也已严格执行认房又认贷。

那么在执行中是否会有漏洞？可能会带来哪些影响？

昨天包括银行、中介机构和开发商在内的业内人士反应均比较激烈。多位不愿意透露姓名的开发商和中介机构负责人表示，“这个细则的出台，应验了前几天政府部门说‘下半年要从严落实已出台调控政策’的说法。本来部分过去没有贷款的购房人还可以利用漏洞享受贷款优惠，现在这个漏洞也给堵上了。”他们表示，该文件的落实可能会加重观望。

一位银行业内人士透露,实际上,银行对房贷管理还是很严格的,中国银行目前还不办理三套房贷,而工行、农行、建行等各大银行三套房贷的首付和利率都提高很多。对于“认调查”标准,该人士认为基本上还是较难操作,且严格执行认定标准,势必会影响银行房贷业务。