文/晏扬　

　　人社部副部长信长星日前表示，一些用人单位招聘时一定要“985院校”、“211院校”的毕业生，是人为抬高招聘门槛，既损害了劳动者合法权益，也不利于人力资源的配置，同时反映出一些用人单位的法律意识淡薄，因为我们有明确规定，不得设立“院校歧视”。

　　“院校歧视”是就业歧视的新变种，它与性别歧视、户籍歧视、相貌歧视一样，人为制造就业不公，侵犯了一部分求职者的平等就业权。去年4月，教育部专门下发通知，严禁用人单位发布含有限定“985院校”、“211院校”等内容的招聘信息；前不久，国务院办公厅印发《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，其中明确规定，用人单位招聘时“不得将院校作为限制性条件”。人社部副部长信长星的上述表态，其实是对相关规定的重申。

　　有些人可能感到不解：用人单位招聘名牌高校的毕业生，这是正常的“择优录取”呀，哪里谈得上就业歧视？个中问题其实在于，用人单位将招聘对象限定为名牌高校毕业生，相当于事先将其他高校毕业生阻挡在竞争大门之外，使得他们连参与竞争的机会都没有。

　　用人单位青睐名校毕业生，这是人之常情也是正当权利，但不能剥夺一般院校毕业生平等竞争的机会。也就是说，就业公平的实质是机会公平——如果一个毕业生因为能力、素质问题落选，这是正常的就业竞争；如果用人单位事先将部分求职者排除在竞争之外，就构成了就业歧视。

　　尽管《就业促进法》中有明确规定，尽管有关部门一再出台禁令，但“院校歧视”不仅没有收敛，反而愈演愈烈。坦率地说，这件事确实不好管——用人单位即使不把“985院校”、“211院校”列为公开的招聘条件，但这个条件仍存在于他们心中、掌握在他们手中，找个理由拒绝其他院校的毕业生，那还不容易！这就是目前反就业歧视的最大困境。

　　值得注意的是，“院校歧视”是近十年间流行起来的就业歧视新变种。这不奇怪，因为自从有了“985院校”、“211院校”评定，招聘市场上才逐渐有了“院校歧视”。换言之，“院校歧视”其实源于高校的等级划分。当人们指责用人单位把高校及大学毕业生分成三六九等时，殊不知，行政权力主导的高校等级划分，何尝不是把高校及大学毕业生分成三六九等？

　　同样是公立高等院校，却被硬生生地划分出多个等级，并在政策和资金支持上区别对待，这其实也是一种“院校歧视”。在很大程度上，正是这种行政主导的“院校歧视”，才造成了用人单位的“院校歧视”。

　　世界上那么多名牌高校，却从没听说被政府划归某个等级，高校是不是有名、属于哪个档次、人才培养质量如何，完全由“市场”说了算，而不是由官方说了算。官方评定“985院校”、“211院校”，犹如官方评定“名牌产品”和“驰名商标”，后者的不合理性及弊端人所共知，前者的合理性同样令人怀疑。高校等级划分还类似于高校被赋予不同的行政级别，取消高校行政级别是改革的大方向，那么高校等级划分将何去何从？