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政府要给石油巨头“喂奶”到何时?

(2013-05-06 00:29:40)
分类: 时事评论

  文/晏扬 

  这是一种让人匪夷所思的政府补贴,并且已经存在很多年。

  2012年,中石油、中石化共拿到122亿元政府补贴,其中中石油94亿元,中石化28亿元,这是两大油企所获政府补贴连续三年攀升。据悉,炼油业务亏损、天然气进销价格倒挂,是两大油企获得政府补贴的主要原因。

  人们习惯于把中石油、中石化称作“石油巨头”,意指其规模巨大、盈利惊人、财大气粗、雄霸市场。事实的确如此,在2012年中国企业500强榜单中,中石化、中石油分列第一、第二位。可是,两个身强力壮、最能挣钱也最有钱的“共和国长子”,居然年年伸手向国家索要财政补贴,这不是天大的笑话吗?2008年,两大油企获得政府补贴达到创纪录的660亿元,社会舆论为之一片哗然。随后几年所获补贴虽比2008年降低不少,但补贴依然年年有,且在数额上呈现出强烈反弹之势。

  两大油企的炼油业务也许是亏损的,天然气进销价格也许是倒挂的,看上去,这些“政策性亏损”似乎应当由政府拿钱弥补。可是,炼油也好,天然气进口和销售也罢,都只是两大油企整体业务的一部分,这部分业务亏损了,其他业务却是大赚特赚,为何不能拿其他业务的利润来弥补亏损呢?自行承担和消化一些“政策性亏损”,这是垄断者应负的责任和义务,否则,国家凭什么赋予你垄断的权力和地位?

  事实上,虽然2012年两大油企的炼油业务和天然气业务出现亏损,但中石油日均净利润还是达到3.15亿元,全年实现净利润1153亿元;中石化日均净利润也达到1.74亿元,全年实现利润635亿元。如此情况下仍伸手向政府要补贴,道理何在,正当性在哪里?

  何况,两大油企的炼油业务、天然气业务亏损多少,完全由他们自说自话,因为他们从来不公布成本收益账。其中是否有节约空间?是否存在虚高的成本?

  让人难以释怀的是,虽然2012年两大油企利润下滑,但并没有影响其员工费用大幅上涨。根据年报,中石化去年员工费用为518亿元,同比增长14%,相当于公司净利润的八成,平均员工费用为13.77万元。中石油去年员工费用为1061.89亿元,同比增长近10%,花掉了公司净利润的九成以上,平均员工费用为12.25万元。很显然,两大油企每年所挣的钱,大部分成了“养人费”,难怪他们上缴给国家的红利少得可怜。

  如果说员工费用尚是正常支出,那么不正常支出又有多少呢?中石化广东分公司原总经理鲁广余购买茅台、拉菲供自己享用,中石化云南分公司领导班子挪用工作经费给自己发年终奖,中石油新疆油田公司高管使用百万元豪车……类似的丑闻数不胜数,多高的油价才能支撑这样的铺张浪费?多少政府补贴才能满足这些“败家子”的贪欲?

  石油巨头廉价占有属于全体民众的石油,凭借垄断地位赚得盆满钵满并做大做强,他们本该积极反哺社会、回馈民众,向国家上缴更多利税作为回报。可是,他们却反过来向政府要补贴,堂堂“共和国长子”居然要公共财政给他们“喂奶”。请问:要这样的垄断何用,要这样的“巨头”干什么?政府还要给石油巨头“喂奶”到何时?

 

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