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“房租涨幅超房价”考验楼市调控

(2013-04-24 01:43:13)
分类: 时事评论

  文/晏扬 

  统计数据显示,今年一季度北京市单套住房平均租金攀升至3660元,较2008年上涨82%,这一上涨幅度超过同期北京房价的涨幅。疯狂上涨的房租已成物价上涨的重要推手,今年3月份北京市CPI上涨3.6%,明显高于全国2.1%的平均值,其主要原因正在于房租猛涨。

  一个月光是房租就得花费3660元,足可见“北漂”们生活压力之大。而这还算是节俭的,因为2012年北京市平均房租为每月每平方米53.5元,3660元只能租到60多平方米的房子,若租一套100平方米的住房,平均月租金则高达5350元,一般工薪阶层真是吃不消。

  房租猛涨的原因较为复杂,比如CPI不断上涨,什么都在涨,房租自然也要涨;比如房屋“租售比”长期处于低位,房租出现补偿性上涨。但最主要的原因还是外来人口大量涌入、新增住宅供应不足,目前北京市平均每年新增外来人口60多万,而每年新增住宅(包括保障房)只有18万套,僧多粥少,房东们自然有底气涨价。

  多年来的楼市调控,均以抑制需求为重点:限制居民购买多套住房,限制外来人口购房,试点房产税以增加房屋持有成本,二手房交易征收差价20%的个税等。在初衷上,这些措施都是为了打击楼市投机、投资行为,希望通过抑制需求来抑制房价。不过,兴一利必生一弊,楼市调控政策在抑制购房需求的同时,必会引发房租上涨——原因很简单:限制居民购买多套住房,意味着租房市场上可供出租的房源只减不增;限制外来人口购房,意味着更多外来人口有租房需求。供应减少而需求增大,房租上涨势所必然。

  房价畸高之下,很多人买不起房,租房原本也是不错的选择。但租房的前提是有房可租,即很多家庭拥有多套住房可供出租。在某种意义上,很多家庭购买多套住房,既是房价上涨的推手之一,也是房租长期低廉的一个坚实保证,对于那些买不起房的人而言,恰恰是别人的多套住房让他们拥有栖身之所,实现了“居者有其屋”(尽管房子并不是自己的)。如果房租持续猛涨,这些“买不起房”的人将进一步面临“租不起房”的窘境。

  房价上涨让人忧心,房租上涨同样让人忧心。显然,房租猛涨对楼市调控提出了新考验,抑制房租过快上涨与抑制房价过快上涨同等重要,或者说,这两方面都是楼市调控的题中应有之义,应当像抑制房价那样抑制房租猛涨。

  一方面,加大住宅供应,尤其是加大廉租房、公租房建设力度,并降低申请门槛,将更多外来人口纳入保障范围;另一方面,清理规范租房市场,尤其是整治租房中介乱象,遏制不合理的涨价行为,维护租房者的利益。另外,政府出台的租房政策也要合情合理,比如,北京市于去年就出租房人均面积标准征求意见,拟规定出租房人均居住面积不得低于5平方米、单个房间居住人数不得超过2人。在房租畸高、房源紧张的情况下,这样的“高标准”显得不合时宜。

  楼市调控,既要通过抑制购房需求来平抑房价,又要通过增加住房供应防止房租猛涨,如何化解两者之间的矛盾,考验着政府的智慧,并在很大程度上影响着楼市调控的成效乃至成败。

 

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